人民防空建设的探讨.doc

人民防空建设的探讨
广州海珠人防防护设备工程有限公司
摘要:人民防空贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。因此, 积极做好战备工作、维护国家的安全与统一、保护人民的生命财产安全是人民防空的立业之本, 推动城市经济建设是人民防空建设事业发展的基础。正确处理人民防空建设与城市建设的关系, 对于促进人民防空建设与城市建设的协调发展意义重大。并且探讨了人民防空指挥应急通信系统建设的有关内容, 并提出了完善举措, 以期提升我。
关键词: 人民防空建设;人民防空;指挥应急通信系统
一、前言
现代社会,信息技术已经广泛地渗透到各个技术领域,在军事上,信息化的空袭战争也表现出一些新的特征,人民防空所肩负的历史使命也不同于以往那样单一。因此,我国人民防空法明确规定: 人民防空贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。这就是说, 人民防空既要做好战时的军事斗争的应急准备,又要在和平时期发挥维护国家安全、推动城市经济建设的作用。为此,正确处理人民防空建设与城市建设的关系,对于促进人民防空建设与城市建设的协调发展意义重大
二、加强城市总体防护及人防工程规划
城市总体防护规划的主要内容有:对城市的总体规模、功能布局、道路建筑密度、人口密度、绿地、广场、水面面积等提出控制性要求;对城市水、电、气等生命线工程提出防护及战时应急保障规划;对城市市内、市郊交通如地铁、隧道、干道体系的选线、布局及战时交通保障、疏运方案提出要求;对生产储存危险有害物质的工厂仓库的选址、布局、迁移疏散方案及降低次生灾害程度的应急措施提出要求;人口应急疏散的通路、方向、安置区选择与分布;对城市关键性工业经济系统或目标提出防护要求;城市防护体系的划分等等。
人防建设规划的主要内容有:根据现行的民防疏散、掩蔽政策, 提出合理的疏散掩蔽规模;在此基础上, 制定出疏散组织、疏运方案、保障方案与安置区建设的规划;根据规划截止期的实际留城掩蔽人数及其防空袭斗争对专业队、指挥、通信、保障的需要确定出民防工程建设的数量规划, 包括总数量及各规划期内的
数量;各类工程的数量和各防护等级工程的数量;确定出城市的空袭灾害分区, 提出工程体系的布局规划, 包括工程体系总体或骨架性布局方案, 各类工程的布局方案;制定民防建设规划中的各专业分规划及主要居住区的详细规划;民防通信与警报网建设规划等等。
人防建设与城市建设相结合规划的主要内容有:结建式人防地下室的建设数量与布局规划;与市政建设、交通、管线、生产、贮藏、商业服务、文化娱乐等结合的项目与布局;城市地下空间的开发利用与功能转换规划;近期结合建设项目的内容、选址、规模与投资等等。
三、人民防空建设与城市建设要相互促进、协调发展
、协调发展新中国成立以来, 我国人民防空建设的实践证明,战备效益是人民防空的立业之本,社会效益是人民防空的强业之源,经济效益是人民防空的兴业之基。胡锦涛同志曾经针对新时期人民防空建设问题提出新要求,即要按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针,加强和完善国防动员体制,加强国防动员和后备力量建设。这既是对人民防空建设改革开放经验的总结,也是对人民防空发展方向的历史定位。因此,新时期的人民防空建设只有把深化改革作为动力,把保护国家和人民生命财产安