从财政个税依存度看个税调整的影响.docx

从财政个税依存度看个税调整的影响.doc会计的中国特色和会计信息的真实性断想
研究中国特色的会计问题我国个人所得税起征点一直执行2000元炎的标准。目前,我国很多地雩区居民的月收入已经超过2祉000元,个税逐渐变为一更种普遍征收的税种。但是,醚XX年我国全年CPI同比官上涨%;XX年1月,CPI同比上涨%。受物价上涨谙的影响,可能出现名义工资骼上涨但购买力却没有提高的情况。XX年3月1日国务甾院召开常务会议,讨论并原鞘则通过《中华人民共和国个棂人所得税法修正案》。个人靴所得税改革关乎每一位老百龃姓的切身利益。在XX年以才来物价上涨等背景下,提高ノ个税起征点和减少税率档次凼是藏富于民的重要举措,将会有更多的中低收入群体被纳入免税范围。
一、个人禹所得税的计征与财政个税依氮存度的计算
个人所得税的眭计征
我国个人所得税征收语范围广泛,包括工资薪金所吁得,个体工商户生产、经营啃所得,对企事业单位的承包哿经营、承租经营所得,劳务弓报酬所得,稿酬所得,特许鹕权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得躯,财产转让所得,偶然所得,经国务院财政部门确定征末税其他所得。个人所得税的征收实行级差制,每个等级适用的税率根据收入的增加麾而递增,个人所得税额=全皖月应纳税所得额×税率-速
漳算扣除数。
财政个税依存桷度的计算
财政个税依存度锼即各级政府财政收入对个人舯所得税的依赖程度,由个人哧所得税占政府财政收入的比戬例来表示。自20世纪90串年代起,个人所得税税额持层续高速增长,平均年增长率釉为41%,到2001年收璺入超过了消费税成为我国第返四大税种,在一些地方已成为地税部门的第二大税种,远远高于同期税收收入增长琬率,更高于同期GDP增长蜘和城镇人均收入增长。但是禺,进入21世纪以来,随着噔政府财政收入来源的多样化徼,个人所得税所占的比重有爸所下降。
二、
中央政府吻的财政收入不会受到显著影嗪响
根据以往的上调幅度以贽及稳中有升的原则,个税起⒈征点的上调幅度一般在50钡0元到1000元之间。以推月薪6000元的工薪阶层赶为例,在免征额为2000芫元的情况下,应纳税所得额ó为4000元,应缴纳个人蛙所得税475元。在级差和胼税率不变的情况下,起征点奠调为2500元,则应纳税衫所得额变为3500元,应辍缴纳个人所得税400元,荀缴税额减少75元,比之前プ的纳税额降低%。同样在月畏薪6000元的情况下,若闵个人所得税起征点上调10Ш00元,则缴税额减少15跳0元,比之前的纳税额降低
ざ%。针对这样的调整幅度,遽各级政府的财政收入是否会罔受到显著影响呢?
从表1可以看出,中央政府财政收代入对个人所得税的依存度分柝别为%、%、%、%和%。舡整体个税依存度均较低,且呈现缓慢下降趋势。个人所得税的总额占财政收入的比甚例已经较低,在此基础上调鸬高起征点,只会削减财政收仡入中个人所得税最低的部分抻,不会对中央政府财政产生锲显著影响。
财政个税依存楼度较高的地区财政收入不会镡受到显著影响
就地方财政渠而言,北京、上海、广东、浙江和福建等地的财政个税魏依存度明显高于其他地区,赌其中,北京市XX年到XX襄年的财政个税依存度分别为%、%、%。但是,由于这疖些地区的居民平均收入较高粞,个税起征点提高500—覆1000元不会大幅削减其炬财政收入得自个人所得税的纪主要部分。所以,