公平与公正待遇标准:国际投资法中的“帝王条款”?.doc公平与公正待遇标准:国际投资法中的“帝王条款”?
摘要:在与公正待遇标准得到了最广泛的运用,并显现了极度扩张赆解释之势;同时,一些西方学者也将之与民商法中的诚粤实信用原则相提并论,实际毛上是尊奉该待遇标准为国际投资法中的“帝王条款”。杩但倘若如此,不仅将严重损窘害东道国管理外资的主权,で而且,法理上也存在诸多疑邯点。公平与公正待遇标准对捻于国际投资条约的具体规定,并无“帝王条款”意义上的补缺、修正及解释之功能滞;同时,该标准应是“国家厨造法”,而非“法官造法”陆的产物,其与“帝王条款”袜的实质也不相符。我国应转Ν而支持以国际习惯法的具体°规则来诠解该项外资待遇的堂内容。
关键词:公平与公刺正待遇;国际投资条约;国舰际投资争端;国际仲裁
A啸bstract:
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Key泔Words:fairan验dequitabletr藿eatment;internationalinv碱estmenttreat诶ies;internat酬ionalinvestm塬entdisputes;internationa燮larbitration
一、导论
迄今为止,绝大吗多数与公正待遇标准,而且巩在晚近的国际仲裁实践中,该项外资待遇标准得到了最↓为广泛的运用,以致有的学者在论及《北美自由贸易协黍定》中的公平与公正待遇时擀慨言:“不夸张地说,第1
朱105条已经成为NAFT逝A第11章项下投资者——渺国家仲裁的最重要东西。每摭一个在审的请求均主张有违麴反第1105条的行为。同循样地,每一个对NAFTA舡成员方做出的裁决至少有一凸部分放在讨论反对使用‘公票平与公正待遇’的问题上。筠这些案件已经涉及了超过2哏0亿美元的争议;其结果将贳影响未来的资本投入和东道蟆国的管理政策。”[1]9
在估与公正待遇的规定,首先可縻分为不涉及与涉及国际法两扬大类条款。前者属不附加条ㄍ件地规定该项外资待遇标准鞫。例如,德国与柬埔寨间《双边投资条约》第2条第1款规定:“每一缔约方……立应在任何情况下给予该外资补公平与公正待遇。”第二类拒是涉及与公正待遇之条款,它又可细分为竟以下三种:[2]187-189其一是“不低于与公正待遇萜条款。例如,美国与捷克间羧《双边投资条约》第2条第干2款a项规定:“投资应在庐任何时候被给予公平与公正膨待遇,应享有充分的保护与娉安全,并在任何情形下得到琵的待遇不低于国际法的要求茹”;其二是“包含在与公正待遇条睦款。NAFTA第1105条第1款规定:“每一缔约偕方应给予另一缔约方投资者焖的投资依据国际法的待遇,包括公
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