风险管控在地铁运营安全中的应用.doc风险管控在地铁运营安全中的应用
【摘 要】近年来地铁在我国快速发展,因其发展历史较短、经验不足、施工紧促、规模较大等尸的现实,运营安全管理便成紫为一个关键性课题。本文针韩对地铁运营安全管理问题,歼立足于地铁运营的特点和我聂国地铁行业快速的实际情况剖,介绍了风险管控的概念、镩要素及特点,提出了风险管隹控在地铁运营安全中的应用秕对策。 【关键词】风诎险管控 地铁运营 我国地铁运营自1969年北京地铁1倭号线运营伊始,经过近40蔽年的建设和发展,截至XXЕ年,全国将开通运营地铁的城市有北京、天津、上海、ゑ广州、深圳、南京等六大城寺市,共22条线路。未来十氟年,除现有地铁城市的新线d开辟外,另有沈阳、哈尔滨亭、杭州、苏州、成都、西安等六座城市已经获批准正在嫠开工建设,还有一些城市正栗在规划发展地铁项目。目前讪我国轨道交通的发展规模和∏速度在全世界都是史无前例萌的,由于建设规模比较大、扎建设速度比较快,当前已经凇出现了一些值得高度重视的问题,存在建设和运营技术滕力量不足、高端人才和富有芈经验的技术骨干缺乏的现象过;一些地铁项目上马后急于加交付使用,建设周期太短,ō很多线路存在边设计、边勘约测、边施工、边运营的现象ǚ,抢工期、抢进度问题比较述突出,由于工程质量、人员意识、设备技术和整体环境呦情况等问题,难免存在一些绊薄弱环节和安全隐患,往往
扉成为事故的诱因,给运营安险全管理无形中增添了难度,彐已有不少地方的地铁在运营蒉过程中发生了安全事故,造避成人员伤亡和经济损失。为鸯了促进我国地铁建设又好又乩快发展,确保地铁运营安全粉是至关重要的课题。 风险一词在字典的解释酮为“生命与财产损失或损伤Χ的可能性”。在安全生产管蚶理中,风险总是与生产事故邬联系在一起的。因此由于人刚们对生产、生活环境和条件┪认识角度的不同,对于风险臀的定义也不同,这里我们解箜释为纬线、危害时间发生的忒可能性与纬线、危害时间严阎重程度的综合度量。 运舟营过程中发生事故的概率与溥事故后果,或运营事故发生啧的可能性与严重程度,即地铁运营系统的事故风险,可犁以用下式R=f表示。 啪式中R——运营系统事故风腱险;F——运营系统发生事螈故的可能性;C——运营系整统发生事故的严重程度。 婶 风险管理与控制是利用风核险分析与评估等方法辨识系妄统中存在的不安全因素,或ニ称为危险、有害因素等,对发现危险、有害因素进行定纺义、分类和说明,并采用危邂险预先分析、事故树等方法戳对其可能造成的影响或结果⑹进行分析,定义出危险有害绲因素的等级,制定预防或控裆制措施并组织实施,不断跟颧踪监控其措施实施效果并进刭行效果评价,从而进一步循糈环,逐步实现对危险有害因阊素的控制与消除。风险管控恨过程模型1V·G·C风险郡管理与控制。图一:风险管曝控过程模型风险管控内容
堪 风险管控的内容包括:危荨险有害因素分析、风险评价离、危机预警与风险干预、应简急救援和安全监督与管理等毂。实施风险管理尽量使风险处于受控状态,采取工程技术措施、安全监督管理对策渔和培训教育等手段,降低风险,减少事故的发生、降低廪各类损失,保护人员的安全与健康。图二:风险管控内 从广义的角度上来说,地铁运营安全事故指的是ジ地铁运营过程中产生的一切牮与地铁运营安全相关的事件量;从狭义的角度上来说,地炀铁运营安全事故指的是地铁藕运营所造成的安全事故。这婊里是从广义地铁运营安全事烤故的角度加以讨论的。地铁⑸运营安全事故分类 从国徜家生产安全事故分类的大角度看:根据中华人民共和国﹃国务院第493号令《生产奄安全事故报告和调查处理条对例》,结合中华人民共和国颜国务院第501号令《铁路汨交通事故应急救援和调查处责理条例》和各地方对地铁突缒发事件的分类,地铁运营安全事故可分为:特别重大事故、重大事故、较大事故、憋大事故和一般事故等五大类ザ。 从地铁行业特点和运跷营特性的角度看:根据地铁营运营组织过程、运营特性和揄地铁运营客运服务危险有害因素,结合国内外地铁运营遑多发事故案例实际情况,地铁运营安全事故可分为:设聚备设施类事故、行车类事故抉、客运类事故、自然灾害类敦事故和其他人为性事故等五槠大类。地铁运营安全现状 我们可通过典型事故案例壅和事故类型分析两个方面说
踔明地铁运营安全现状。 任何事物、咪物质和生物一样都有疲劳期、都有寿命,风险管控则就杏像医生一样通过风险分析研螭究病症——风险评估研究生敷命力——风险控制实施救治廊——风险管理作以预防与护锲理等过程从而实现保证生命樟力、延续寿命,使事物、物耻质更好的运作。 地铁运营是包括社会、经济、自然磙、文化等因素在内的统一体浇,在内容、作用及空间
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