东莞谢岗镇及周边地热电联产规划.doc

东莞谢岗镇及周边地区热电联产规划
环境影响报告书
(简本)
委托单位:东莞市发展和改革局
评价单位:环境保护部南京环境科学研究所
二〇一三年四月
报告书目录
报告书目录 I
1总则 1
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、环境目标和评价指标 4
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2拟议规划概述与分析 7
(电)源现状 7
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3规划的合理性与协调性分析 20
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4环境质量现状评价 22
5拟议规划环境影响分析与评价 24
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6环境承载力分析与评价 26
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7清洁生产与循环经济 28
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8环境影响的减缓措施 31
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9公众参与 33
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10执行总结 38
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1总则

热电联产是能源建设实施可持续发展和构建节能型工业的重要举措,是国家推行的一项具有战略意义的产业政策。国家已通过多项政策鼓励热电联产的发展。《中华人民共和国节约能源法》中的第三章第31条明确指出:国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备,采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术;国家发展和改革委员会于2006年7月会同科技部、财政部、建设部、质检总局、环保总局组织编制的《“十一五”十大重点节能工程实施意见》(发改环资【2006】1457号)中也鼓励“用热电联产集中供热为主的方式替代城市燃煤供热小锅炉,提高热电联产在供热中的比例,扩大集中供热范围”;国家发展改革委于2007年和建设部联合颁发的《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》(发改能源【2007】141号)中也指出:“热电联产和煤矸石综合利用发电项目应优先上网发电;以工业热负荷为主的工业区应当尽可能集中规划建设,以实现集中供热”。
热电联产,具有良好的经济、社会、环境效益,与热、电分产相比,可显著提高资源的利用率、系统可靠性和缩短投资回报期,是全球公认的“节约能源、改善环境,提高供热质量、增加电力供应”的一种高效的能源梯级利用方式。而以天然气为主要燃料的热电联供能源站在能源利用效率方面比燃煤热电联产机组相对更高,对环境更加友好,技术上更能适应热负荷的波动。
东莞市是广东省珠三角地区经济发达的地级市,谢岗镇及周边地区内的企业、商业热用户较多,很多企业同时具有较大的用热需求,因此,在该区域实施热电联供对优化区域能源结构、提高能源利用效率、改善区域环境和实现节能减排具有重要的现实