第2节 招投标法律制度概述.ppt

江苏省监理人员培训
----建设工程合同管理
二零一贰年六月
主讲人: 赵利
江苏省住房和城乡建设厅
赵利副教授 国家注册监理师
徐州中矿大建筑设计咨询研究院有限公司总经理
全国高校建筑施工学科理事会常务理事
中国建筑学会工程管理学会理事
江苏土木学会工程管理研究会委员
江苏地震学会地震工程委员会委员
徐州工程管理与房地产专业委员会主任委员
第三章建设工程合同管理
第五节建设工程物资采购合同简介
第一节合同法概述
第二节招标投标法律制度概述
第三节建设工程监理合同概要
第四节建设工程施工合同概要
招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设的发包承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。
招标投标是一对相互依存的经济活动。
招投标实质上一种市场竞争行为。
招标投标制是实现项目法人责任制的重要保障措施之一。
一、招标投标概述
二、开展招标投标活动的原则
公开
公平
公正
诚实信用
原则
三、必须招标的范围
《招标投标法》第三条:
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
根据上述第三条的规定,国家计委2000年制定《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,对具体范围和规模标准作了明确和细化。
三、必须招标的范围
1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目
煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目
铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输等交通运输项目
邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目
防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目
道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目
生态环境保护项目
其他基础设施项目
2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目
供水、供电、供气、供热等市政工程项目
科技、教育、文化等项目
体育、旅游等项目
卫生、社会福利等项目
商品住宅,包括经济适用住房
其他公用事业项目
3、使用国有资金投资项目
使用各级财政预算资金的项目
使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目
使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目