高二乡实施“低收入农户奔小康工程”.doc

政府工作报告
2011年3月30日在高二乡第十四届人民代表大会第五次会议上
高二乡人民政府乡长施时喜

各位代表:
现在,我代表人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。
一、2010年工作回顾
2010年是“十一五”的最后一年。乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻执行县委、县政府各项决策部署,始终围绕“紧抓项目、兴办实事,改善民生、加快脱贫”的工作主题,坚持不懈实施“生态立乡、旅居兴乡、特色强乡”战略,紧紧依靠全乡人民,立足乡情抓重点,齐心协力攻难题,真抓实干见成效,努力推动全乡经济社会平稳较快发展,较好地完成了乡十四届人大四次会议确定的目标任务。一年来,重点抓好以下几方面工作:
(一)立足生态,发挥优势,休闲旅游业开发稳步推进。
充分发挥我乡生态环境优势,着眼于打基础、利长远,正确处理好保护生态与加快开发的关系,积极稳妥推进休闲旅游业开发。按照“依法按规、防范风险、控制成本、稳步推进”的原则,继续抓好大湖山休闲旅游度假区项目开发建设,与开发商签订首期项目开发协议,顺利完成土地利用总体规划调整报批工作,基本完成项目用地红线范围内土地征收,并协调争取县国土部门开展农用地转用审批手续办理,完成项目修建性详细规划编制初稿。积极谋划休闲旅游业与新农村建设新思路,完成《磐安县高二乡休闲产业发展与新农村建设规划》编制
评审工作。继续扶持做大市级农家乐特色点——“杜鹃山庄”的经营规模,达到床位60多个、餐位200多个、2个大中型会议室、1个健身运动场所的接待规模,旅游接待服务档次进一步提升。以开展“村庄整治”为载体,抓好牛娘丘区块“农家乐”特色点建设,组织部分村干部和“农家乐”经营户外出学习考察,安装景观大路灯49盏,角灯45盏,建设游步道400米,4户经营户、46个床位、100多个餐位已基本完成装修工作。
(二)因乡制宜,争创特色,农业示范基地建设成效明显。
结合实施“一乡一品一园”工程建设,重点抓好特色农业示范基地建设,加快品种结构调整和品质改造提升,努力实现农业增效、农民增收。围绕重塑农业特色品牌的目标,抓好猕猴桃新品种示范基地建设,发展红心香猕示范基地220多亩,其中,标准化种植20多亩。把实施优质高产毛竹基地垦复抚育和生态公益林建设作为一项重大民生工程实事来抓,达到“既保护生态环境,又增加农民收入”的经济效益,全面完成1200亩优质高产毛竹林基地垦复抚育、15000亩生态公益林建设管理和林权信息化建设任务,毛竹示范园区建设在全县乡镇林业示范基地建设考核中获得优秀。高山蔬菜主打“绿色环保、无公害和反季节”的品牌,种植面积稳固在2000亩左右。继续争取山区海岛特色产业扶持项目,采取毛竹林生态规模圈养方式,生态土鸡养殖数量品质得到提升,养殖效益不断提高。种植中药材4500多亩,其中,玉竹种植2500多亩,100亩以上的连片示范基地3个,成为全县最大的玉竹种植基地,农户增收明显。扶持发展石蛙特色养殖业,邀请省科技专家作现场技术指导,积极发动广大农户分散养殖,努力打造磐安生态第一蛙的品牌。
(三)紧抓项目,改善环境,扶贫开发和新农村建设步伐加快。
全乡上下进一步增强“抓项目就是抓发展”的意识,认真钻研上级各类扶持政策和扶贫开发新举措,坚持把项目争取和项目建设作为推动经济发展和民生事业改善的重要抓手,积极主动做好项目对接和资金争取工作,做到集中心思谋项目、千方百计争项目、全力以赴抓项目。在县联系领导的重视关心支持和省农办下派指导员周人笔处长的直接帮助争取下,全年争取各级帮扶资金累计112万元,9个重点项目实事和33个创业承诺项目累计投入715万元。深入实施“低收入农户奔小康工程”,加大农业基础设施投入,努力破解交通瓶颈制约,全年新建9公里联网公路和2条5公里农业基地生产用路,直接受益9个低收入户集中村,实现全乡各行政村道路全部联网的目标。竭力争取村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,重点实施北坑村“空心村”危房改造项目,充分发挥农户主体作用,拆除危旧房126间,面积7000多平方米,完成年初计划目标的269%,基本完成挡土墙垒砌、屋基平整工作,拆迁改造工作得到了县政府领导和有关部门的充分肯定。扎实抓好东山头村示范整治续建工程,安装路灯16盏,,完成休闲文化活动广场建设。完成3个村安全饮用水改造项目,全乡实现农村安全饮用水改造“全覆盖”。继续抓好高峰、大庄村集体物业经济项目试点,村集体经济物业出租收入初显成效,同时,积极争取省农办、县政府扩大村集体物业经济项目扶持范围,扩大其他低收入农户集中村的受益面,我乡被列为2011年度全县物业经济发展规划和村集体物业楼项目建设重点扶持乡镇。争取省农办扩大村级资金互助会扶持,探索资金互助和产