现代国家的结构形式.ppt

专题一各具特色的国家和国际组织
现代国家的结构形式
伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家,生活着2600万伊拉克人,其中阿拉伯人约占73%,库尔德人约占21%。阿拉伯语为伊拉克官方语言,北部库尔德地区的官方语言是库尔德语。
在伊拉克政坛上,逊尼派、什叶派和库尔德人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群。逊尼派长期处于统治地位,他们主要生活在伊拉克中部和西北部地区。什叶派穆斯林主要分布在伊拉克南部和巴格达西部地区。历史上,他们长期处于被统治的地位,被排除在国家政治生活之外。库尔德人虽属于逊尼派,但由于民族问题,他们也一直与伊中央政府对峙。
伊拉克概况
典型例证
思考:什么是国家的结构形式?什么是民族?国家与民族有什么关系?
国体:
(政体)
国家制度
内容
形式
国家结构形式
哪个阶级掌握国家权力
统治阶级如何落实权力
国家管理形式
(政权组织形式)
一、民族和国家
立法机关、行政机关、司法机关的相互关系
横向
整体与部分、中央与地方的相互关系
纵向
国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。
(一)国家结构形式的含义:
(二)民族是影响国家结构的因素
1、民族的含义:人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。
2、民族的基本特征
(1)共同语言(2)共同地域(3)共同经济生活(4)共同心理素质
一个国家采用何种国家结构形式,归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。
——区分民族的最主要特征
3、民族与种族的关系
(1)民族不同于种族。种族属于人类学和生物学范畴;民族属于社会学和历史学范畴。
(2)同一种族的人,通常演化为不同的民族;同一民族的人,也往往包含不同的种族成分。
5、马克思主义的民族观
(1)民族不分大小,应该一律平等;
(2)不同民族之间,只有发展程度的差别,没有优劣、高低、贵贱的区分;
(3)各民族都有自己的特点和长处,都是人类物质财富和精神财富的创造者。
(4)不同民族之间,应该互相尊重,和睦相处。
4、民族与国家的关系
(1)任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也有多民族国家。
(2)民族不同于国家,同一国家可以有多个民族,而同一民族也可以散布于不同国家。
(3)民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争。民族利益的纠葛,也可能演化为国家内部的动荡。
二、当代国家结构形式的划分
国家结构形式
单一制
复合制
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
联邦制
邦联制
根据国家权力集中程度的不同
划分依据
全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系,在对外关系中是单一主体。
(一)单一制
按地域划分的普通行政区域或自治区域。
1、组成单位:
中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
3、特征:
2、概况:
4、类型:
中央集权型单一制和地方分权型单一制(P12)
法国
英国
1、亚洲:中国、朝鲜、韩国、越南、泰国、柬埔寨、老挝、阿拉伯国家、以色列、日本、蒙古等。2、欧洲:法国、匈牙利、波兰、土耳其等。3、非洲:全部。4、美洲:除美国、加拿大、墨西哥、巴西之外的全部国家。
单一制的详细特点
◇从法律体系看,全国只有一部宪法;
◇从国家机构的组成看,全国只有一个立法机关,一个中央政府;
◇从公民的国籍看,公民只有一个国籍;
◇从中央与地方的权力划分看,全国按地域划分为若干行政区域,各行政区域接受中央政权机关的统一领导;
◇从对外关系看,国家是一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权。
(1)在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
(2)各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政府实体所固有的。(相反,联邦的权力是部分让与的)
(二)联邦制
1、组成单位:
是享有相对主权的完整政治实体(共和国、州、邦等)。
2、概况:
美国、德国、瑞典、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。
3、代表国家:
美国
俄罗斯
德国
巴西
英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年,苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会,北爱尔兰成立自治政府,这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。 此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务,外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。因此,英国仍然是单一制国家结构形式。
大不列颠及北爱尔兰联合王国英国是单一制还是联邦制?