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北辰区开展社区矫正工作的实施意见
北辰区开展社区矫正工作的实施意见
为贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合下发的《天津市开展社区矫正试点工作方案》的精神,经区委政法委、区人民法院、区人民检察院、公
安北辰分局、区司法局共同研究,结合我区实际情况,制定北辰区社区矫正工作的实施意见如下:
一、充分认识乘开展社区矫正工作的重要意袁义
社区矫正是与监禁矫正べ相对的行刑方式,是指将符镡合社会矫正条件的罪犯置于社区内,由专门国家机关在珐相关社会团体和民间组织以萑及社会志愿者的协助下,在燥判决、裁定或决定确定的期辎限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社颇会的非监禁刑罚执行活动。
开展社区矫正工作一是有利于探索建设中国特色的社会鲤主义刑罚制度,积极推进社悯会主义民主法制建设,充分领体现我国社会主义制度的优卫越性和人类文明进步的要求鳢,为建设社会主义政治文明噘,全面建设小康社会服务;桧二是有利于对那些不需要、
智不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正,充分利用社会各方面力量,提高教育改造质量ユ,最大限度地化消极因素为圾积极因素,维护社会稳定;莺三是有利于合理配置行刑资荫源,使监禁矫正与社区矫正两种行刑方式相辅相成,增笞强刑罚效能,降低行刑成本。
要充分认识开展社区矫凯正工作的重要意义,统一思柔想、提高认识、密切配合、朔积极推进,努力从根本上提邬高对罪犯的教育改造质量,獐预防和减少重新犯罪,为维觫护我区社会秩序持续稳定做ヴ出贡献。
二、开展社区矫正工作的指导思想
开展社近区矫正工作,要以“三个代诏表”重要思想和依法治国方狮略为指导,按照解放思想、庙实事求是、与时俱进,改革铬创新的要求,以法律为依据观,整合并运用社会力量、社豺会资源加大对非监禁罪犯刑父罚执行监督改造教育力度,翥加强和完善现有的刑罚执行方式,探索并推行刑罚执行=制度的改革创新,为我区的病改革发展和“四区战略”提轰供稳定的社会环境,实现社会的长治久安。
我区的社瘁区矫正工作要坚持高起步、豌高标准、高质量、高效果的竿基本工作思路,吸收并借鉴其他省、市、区县社区矫正浓的成功经验,严格依照法定缛程序进行,坚持分工负责、
芟相互配合的原则,开创我区ハ社区矫正工作的新途径、新举措,不断健全社区矫正组织体系,及时完善工作制度,保障社区矫正工作积极稳蚴妥、依法规范地顺利开展。
三、社区矫正适用对象
根隙据我国现行法律的规定,社搌区矫正主要适用于下列五种罪犯:
(一)被判处管制岿的。
(二)被宣告缓刑的嘹。
(三)被暂予监外执行的,具体包括:
1、有严├重疾病,需要保外就医的;
2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;
3、生活不蹿能自理,适用暂予监外执行脖不致危害社会的。
(四)廷被裁定假释的。
(五)被午剥夺政治权利,并在社会上驱服刑的。
在符合上述条件腕的情况下,对于罪行轻微,嘀主观恶性不大的未成年犯、牧老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等,应当作为重点对象,适用上述非梢监禁措施,实施社区矫正。
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四、社区矫正的任务
社吝区矫正的任务是通过实行社橙区矫正,充分利用社会资源澄,发挥社会各方面力量,加┢强对社会服刑人员的监督、酤管理、教育和改造,缓解监я狱关押改造的压力,降低改造成本,实现行刑社会化,在有利环境中实现对罪犯人司员的思想改造,并且更直观鐾的开展法制教育,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定贲。
(一)按照我国刑法、艽刑事诉讼法等有关法律、法泡规和规章的规定,加强对社恬区矫正对象的管理和监督,嗟确保刑罚的顺利有效实施。鹱
(二)通过多种形式,加强对社区矫正对象的思想教馄育、法制教育、社会公德教夙育,矫正其不良心理和行为垅,使他们悔过自新,弃恶从组善,成为遵纪守法的公民。蜊
(三)协调有关单位、部蛄门和组织,帮助社区矫正对绰象解决在就业、生活、法律摺、心理等方面遇到的困难和蓥问题,鼓励、指导其合法就牖业和自谋职业,以利于他们儆融入社会,适应社会生活。
五、社区矫正工作的职责分璺工
社区矫正工作是一项综苻合性很强的工作,各成员单铫位及有关部门要依法履行各
自的职责,相互配合、相互肚支持,保证社区矫正工作的畲顺利开展。
区人民法院要遨准确适用刑事法律和刑事司法解释,在审判工作中,要从有利于罪犯改造又兼顾社氛会承受能力出发,依法加大富对居住地罪犯非监禁刑适用喳力度。在法律规定可以公开畅审理案件的罪犯判处非监禁昌刑罚时,可以通知有关社区迹矫正组织旁听案件的审判,辶可以征求区社区矫正办公室坞的意见。在刑事裁判生效后厂,