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坚定不移实施素质教育.doc


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坚定不移实施素质教育
全面推进高中课程改革
教育部基础教育司刘月霞
2006年8月
,势在必行



,势在必行
(一) 基础教育处于改革发展的新阶段
2000年,完成了基本普及九年义务教育的奋斗目标,到2005年,95%的人口地区初中毛入学率达到95%。
普通高中在校生达到2240万人,初中毕业生升入高中段的比例达到63%。“十一五”高中毛入学率将达到85%。
国家在提供了基本的就学机会、实现了“人人有学上”以后,我们需要关注的是“人人上什么学”。
由此,基础教育开始进入了一个以全面提高教育质量为根本任务的新的发展阶段。
决定学校教育质量的因素很多:
基本办学条件;
教师队伍的数量和质量;
学校课程和教学;
学校的管理水平;
课程是学校教育的核心,是教育质量的关键环节之一!
因为,课程必然关系的是:
培养什么样的人(培养目标)
教授什么内容(课程内容)
采取怎样的培养方式(课程实施、教学方式)
怎样评价培养效果(课程评价)
课程集中代表着国家意志,体现着民族精神,反映青少年身心发展规律,决定基础教育的质量,关系国家和民族的未来!
(二)我国高中课程及实施现状
2000年,对北京、黑龙江、辽宁、江苏、广东、江西、广西、河北、山西、宁夏等10个省(市、区)14036名学生、 1650教师和校长进行了问卷调查。
学生对对统一的课程、统一的内容、统一的进度都提出了变革要求,%。
加大学生选择的空间,让他们有更多的机会来选择适合自己需要的课程,应是我们这次课改的重要改革目标。
我还不能适应实施素质教育的要求。他们不善于运用启发式、讨论式引导学生主动学习,习惯于讲授、灌输。在考试的压力下,通常用加时补课、死记硬背、题海战术等最简单、粗放的方式来组织本应细致复杂的教学活动。
结果:严重影响学生的身心健康,抑制学生创新精神和实践能力的发展,学习负担过重,教学效率低下。
学生家长对学生作息时间的反馈
%,%;
%,%。
高中生:
爱好广泛、兴趣多样、智能多元
个性各异、心灵自由、……
高中教育:
同样的目标、同样的内容、同样的时间、同样的过程、同样的试卷……
(三)其他国家的课程改革
来自对北美、欧洲、东亚等20多个国家和地区90年代以来高中课程改革比较研究的结果:
研究表明:
各国的课程改革都围绕着
如何培养合格公民;
如何发展学生终身学习的愿望和能力;
如何培养学生的创新精神和实践能力;
如何革新学校制度;
如何真正使学校成为以人的发展为核心的学习共同体。
,同时开始关注课程的基础性。

美国培养学生在实际生活中运用知识的能力,让他们掌握先进而实用的技术,引导他们把今天的学习和明天的工作密切地联系起来,为今后独立的生活做准备。(伍德·威尔逊全国联谊基金会《高中学生年——国家的使命》2001年10月)
印度将教育与生活世界连接起来,将教育与工作世界相联系。
(2000年11月印度政府:《全国课程框架》)

英国高中生确定个人学习计划的步骤:
学校提供信息、咨询与指导;
学生初步形成个人学习计划;
在学习过程中调整学习计划;
形成相对稳定的个性化学习计划。
德国
学校把第12、13学级(相当我国高二、高三)划分为4个相对独立的学习阶段;
每学习阶段开始,学生根据学校开设的课程制定个人课程表;
不同的学生在相关学习领域形成自己的基础课程和特长课程。

法国
个体化帮助公民-法律和社会教育有指导的个人实践活动
英国
设计与技术信息和交流技术公民综合学习
日本
信息科综合学习

如:美国、加拿大、瑞典、芬兰、印度、韩国、日本等。

瑞士目前所进行的被称为“百年来最重要的改革”的核心是赋予学校充分的课程自主权。
日本当前高中课程改革的一个重要特点是:为各学校创造有特色的课程提供空间。
(四)课程改革是政府行为,势在必行
党中央、国务院高度重视基础教育课程改革,把基础教育课程改革作为推进素质教育、提高人才培养质量、增强综合国

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