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城北乡土地利用总体规划
(2006—2020年) 说明
(送审稿)
城北乡
城北乡人民政府
二○一○年十二月
目录
一、规划编制背景 1
二、上一轮规划实施评价 3
三、规划编制的过程 5
四、规划基础数据 8
五、土地利用结构调整与布局优化 9
六、土地用途分区 11
七、建设用地管制分区 14
八、各类用地布局情况说明 15
九、基本农田调整 16
十、与相关规划的衔接情况 19
十一、规划公众参与情况 20
十二、规划方案评价 21
十三、其他问题的说明 23
一、规划编制背景
(一)自然与社会经济概况
1、自然概况
,距离温州市区约30km,东接四都乡和北雁荡,南邻乐成镇,西连白石镇和中雁荡,北至永嘉楠溪江。
本乡地貌属以低山和丘陵为主的地区,地域平均海拔高500米,森林覆盖率达73%,容积1万立方米以上的山塘水库有8座,其中仰根水库为乐清市区饮用水源。本乡主要有五大核心景区,以奇岩怪石、飞瀑幽谷等自然景区及黄坦硐古村落、古城门、摩岩刻等人文景观为特色。主要种植板栗、冬桃、冬魁、杨梅、雷竹、茶叶等经济水果林,同时也凭借地域优势发展高山蔬菜、溪鱼养殖和畜牧业。
2、社会经济概况
乡内资源丰富,文化积淀深厚,拥有丰富的自然景观资源和历史文化古迹。2005年荣获浙江省级生态示范乡称号,2006年获全国环境优美乡荣誉称号。境内的灵山风景区,2001年被温州市人民政府命名为市级风景名胜区,主要有五大核心景区,以奇岩怪石、飞瀑幽谷等自然景区及黄坦硐古村落、古城门、摩岩刻等人文景观为特色。景区风光秀丽,民风淳朴,气候温和,特产繁多,为旅游、避暑、休养的胜地。
本乡大力推广“四高一青”(即高山山稻基地,高山有机茶叶,高山蔬菜基地,高山水果基地,靛青)等基地的“一村一品”特色农业,发展生态休闲观光农业。
,辖17个行政村,2005年末本乡总人口11086人,3810户。其中,农业人口10992人,非农人口94人,人口密度为332人/平方公里。 公顷,。
,同比增长11%。工业总产值实现3亿元,同比增长15%。农民人均收入实现3151元,增幅8%。地方财政收入完成1077万元。获得省级生态示范乡荣誉称号。
(二)土地利用现状
1、土地利用现状结构
公顷,各土地利用现状构成如下:
(1)农用地
公顷, %。其中, 公顷, %。 公顷, %。 公顷, %。 公顷, %。
(2)建设用地
公顷, %。其中, 公顷( 公顷、 公顷、 公顷), %。 公顷, %。
(3)未利用地
公顷, %。其中, 公顷, %。 公顷, %。
2、土地利用存在问题
1、农用地比重大,有进一步扩大趋势
本乡土地以农用地为主, %。其中耕地、林地都占有较大比重。但对本乡低丘缓坡土地开发潜力分析后,本乡仍有大量宜农土地尚未开发利用,规划期内对这类资源适当考虑后,将成为农用地的增加潜力。
2、土地利用基础设施尚不够完备
本乡虽然有一些高产、稳产农田,集约化也达到一定的程度,但从整体看,土地利用的基础设施尚不够完备和先进。
3、交通条件有待改善
工业的集聚和旅游的发展需要良好的可进入性,而本乡交通用地占土地总面积的比重较低,不能满足产业发展与壮大的需要,且交通条件与实际需求也存在一定差距。
二、上一轮规划实施评价
(一)规划主要控制指标的执行情况
依据上一轮土地利用总体规划,1996年,,,根据2005年规划基数
, 公顷,未达到同时期耕地保有量要求。
, 公顷(净面积),未达到了保护目标。
截止2005年,