安化县土地整治规划(2011-2020年)
安化县人民政府
二〇一二年十二月
目录
1 总则 1
规划目的 1
规划任务 1
规划范围和期限 2
规划效力 3
2 规划背景 4
区域概况 4
上一轮规划实施评价 7
面临的机遇与挑战 11
土地整治潜力 13
3 土地整治战略、目标与任务 17
战略定位 17
目标和任务 18
4 大力推进农用地整治 20
挖掘补充耕地潜力 20
加强高标准基本农田建设 20
强化集中连片基本农田保护 21
推进流域生态环境治理 22
加强低效园地林地整治 23
5 积极开展土地复垦 24
加快关停砖瓦窑等用地复垦 24
实施废弃工矿用地复垦 24
及时推进生产建设活动损毁土地的复垦 25
及时开展自然灾害损毁土地复垦 25
6 适度开发宜耕后备资源 26
合理选择土地开发最优区域 26
因地制宜实施各类土地开发 27
协调土地开发与生态环境保护 27
7 有效实施农村建设用地整治 28
实施迁村并点推进全域城镇化 28
开展增减挂钩优化城乡用地布局 29
合理引导农村发展加强新农村建设 29
8 推进重点区域土地整治 31
31
土地整治重点项目 35
9 规划投资与效益分析 37
投资估算与资金筹措 37
规划实施效益评价 38
10 规划实施保障措施 40
健全规划实施的政策体系 40
完善规划实施的资金管理 40
提高规划实施的管理水平 41
营造规划实施的良好氛围 42
增强规划实施的科技支撑 42
大力探索土地整治新模式 43
1 总则
规划目的
土地整治规划是为了落实《安化县土地利用总体规划(2006-2020)》确定的目标和用途而编制的规划,是增加耕地数量、提高耕地质量,促进土地集约利用,统筹安排土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩等方面的土地整治活动。
安化县人民政府为有效整合资源,合理引导资金,规范推进各项土地整治活动;优化用地结构,促进耕地保护和集约节约用地;有序推进农村居住条件改善、农村基础设施建设、农业产业化发展和农村环境治理,更好地发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的主导作用,而开展安化县土地整治规划修编工作。
规划任务
(1)评价上一轮规划实施及相关工作情况
全面总结、客观评价上一轮土地开发复垦整理规划实施和城乡建设用地挂钩试点工作情况等,认真研究成功做法、经验和存在的问题,提出解决问题的建议和措施。
(2)分析土地整治潜力
利用安化县第二次土地利用调查、2010年土地变更调查、农用地分等定级和国土资源大调查成果,结合规划编制要点,做好补充调查,全面分析测算土地整治潜力,包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和分布;农村建设用地整治、城乡建设用地增减挂钩及其节
约土地规模和分布等。
(3)明确土地整治目标和任务
研究提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务和基本原则,确定土地整治的规模、结构、布局和时序;城乡建设用地增减挂钩的规模和重点区域布局,合理预留农村集体建设用地。
(4)确定土地整治重点区域及项目布局安排
以土地整治潜力为基础,围绕耕地集中联片区、基本农田保护区、安化县高标准基本农田建设示范区等,科学划定土地整治重点区域,确定土地整治重点项目及其重点项目的时序安排。
(5)资金供需分析和效益评价及其规划的保障措施
依据湖南省土地开发整理资金预算定额,结合目前土地开发复垦整理项目的资金投入情况及安化县当地物价水平,分析土地整治项目资金供需状况及效益评价,结合土地整治相关政策研究,提出有建设性意义的保障措施。
规划范围和期限
规划范围
规划范围为安化县行政辖区全部土地,,辖东坪镇、梅城镇、乐安镇、大福镇等23个乡镇及其所辖的558个行政村。
规划期限
规划基期年为2010年,规划目标年为2020年,规划期限为:2011—2020年。
规划效力
《安化县土地整治规划(2011—2020年)》经安化县人民政府批准后实施。规划自批准之日起生效,其修改调整须经安化县人民政府审核。
2 规划背景
区域概况
地理位置
安化县位于湘中偏北,资江中游,隶属于湖南省益阳市。东与益阳市桃江县、长沙市宁乡县接壤,南与娄底市
安化县土地整治规划(2011-2020年) 来自淘豆网m.daumloan.com转载请标明出处.