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第四章比较选举制度
选举制度:是国家民主政治制度的重要组成部分,是产生国家各级代表机关代表和某些国家公职人员的原则、方法、组织和程序的总称。
第四章比较选举制度
第一节选举制度的基本原则
一、权威性原则:选举应对国家政治生活具有实质的影响力。
二、普遍性原则:国家对公民选举权的取得,不另规定资格限制,即不以财产、性别、民族、信仰、受教育程度等条件限制选民的资格,凡具有公民权者,即有选举权。
三、平等性原则:“一人一票,每票等值”,不允许任何选民享有特权。
四、透明性原则:选举的充分公开,包括国事公开、候选人提名和情况公开、选举过程和结果公开、竞选经费公开等。
五、自由性原则:选民投票是出于自愿并且有选择的余地。
第四章比较选举制度第一节选举制度的基本原则
第二节选举的基本过程和程序
一、选区划分
根据选区选出的代表数目,可将选区分为小选区制和大选区制
小选区制(单名选区制)是指每个选区只选出一名代表
大选区制(多名选区制或复选区制)是指每个选区可以选出两名以上的代表
(二)候选人提名:在具有候选人资格的人中提出候选对象。
候选人资格:法律规定具有被选举权的资格。如: 国籍资格、年龄资格、居住资格等
第四章比较选举制度第二节选举制度的基本过程和程序
三、竞选
(一)竞选的四个环节
1、筹措竞选经费
2、制定和宣传竞选纲领
3、组织竞选机构
4、争取选票
(二)竞选的意义
竞选是一种竞争机制
第一,竞选能提高选民选举的积极性、减少盲目性。
第二,竞选能增加选举的透明度和自由度。
第三,竞选能增强选民的责任意识。
第四章比较选举制度第二节选举制度的基本过程和程序
四、选票计算制度(当选制度或选票计算方式)
选票计算制度:选举人投票后,如何计算选票来确定候选人是否当选的一种制度。
(一)多数代表制:候选人只要在一个选区内获得多数选票就可当选的制度。
多数代表制的优缺点
优点:有利于大党,避免出现党派林立的局面,有利于保持政局稳定。
缺点:
第一,容易造成“少数票”内阁
第二,席位与选票不成正比,容易造成选举的不公正
第四章比较选举制度第二节选举制度的基本过程和程序
(二)比例代表制

比例代表制:是由参加竞选的各政党根据所得选票的多少,按比例分配议席的选票计算方法
1、规定分配议席的最低得票比例(进入议会的门槛)
2、计算出“当选商数”。以各政党的得票数除以当选商数,所得出的整数便是各政党第一轮应分得的议席;余数部分再参加第二轮分配 2-10
3、各党取得议席后,在本党内进行分配
第四章比较选举制度第二节选举制度的基本过程和程序
比例代表制的优缺点
优点:能够比较准确地反映选民的意志,比较公正
缺点:
第一,导致党派林立,是政治不稳定的诱因
第二,削弱议员与选区之间的关系
第三,给政党领袖以某种特权
第四章比较选举制度第二节选举制度的基本过程和程序
(三)混合代表制

混合代表制:多数代表制与比例代表制混合使用。是指在选举中进行两轮投票,第一轮投票按照多数代表制从个人候选人中产生一批代表,第二轮投票按照比例代表制从政党中产生一批代表的选票计算方法。
第四章比较选举制度第二节选举制度的基本过程和程序
五、选举方式:直接选举与间接选举
直接选举:议员或国家公职人员由选民按选区直接投票产生的一种选举方式。2-12
间接选举:议员或国家公职人员,先由选民选出选举人,再由选举人选举产生的一种选举方式。2-13
第四章比较选举制度第二节选举制度的基本过程和程序