全县统筹解决人口问题改革试验试点工作的总结.doc

全县统筹解决人口问题改革试验试点工作的总结
全县统筹解决人口问题改革试验试点工作的总结
2016年9月1日,县委办、政府办《关于印发〈XX县推进三化同步加快统筹城乡发展步伐改革试验实施方案〉等6个方案的通知》(县委办字284号)下发后,县人口计生局高度重视,结合本年度工作开展和方案要求,采取有力措施抓好各项工作措施的落实,现将本年度以来工作开展情况报告如下: 一、不断强化行政手段与司法介入双制动,构建社会制约生育行为新机制一是强化社会抚养费征收。进一步推进依法行政,文明执法,规范社会抚养费征收,县统一制作社会抚养费征收标准喷绘,发放张贴至各村(居)。制作社会抚养费征收宣传小折页15万余份,以户为单位发放到群众家中。3月14日,召开依法行政工作培训会,邀请县法院工作人员对县、乡人口计生执法人员进行培训。强化对政策外生育对象的社会抚养费征收。为落实从重从严的要求,让违法生育就要受到惩罚的观念深入人心,本年度以来,将社会抚养费征收作为控制政策外生育的有效措施。将2016年度以来出现的政策外生育是否严格征收社会抚养费作为对各乡镇考核的重要指标。对2002年9月1日以来出现的政策外生育进行全面清理。4月底前,对本年度违法生育对象,根据生育事实,将缴纳社抚费决定书送达到应征对象手中。7月底前完成2002年9月以来的清查任务,并100%送达征收决定书,每个乡镇将在年内选择有执行条件、具有代表性征收对象,依法申请法院强制执行,推进社抚费征收工作全面开展。当前,法院已受理立案21件。已在群众中引起强烈反响,为从重从严执行生育政策营造了浓厚的氛围。。二是抓好双诚信、双承诺工作。5月19日上午,组织各乡镇协管领导在财神镇召开了双诚信、双承诺工作会,在会上,对双诚信、双承诺工作的开展进行了动员和安排部署,明确了将XX、古达、朱明、可乐、财神、辅处、六曲、古基、哲庄等11个乡镇作为试点,并要求全县各乡镇全面推开,落实工作措施。5月25日工作会上,再次对各乡镇协管领导和计生办负责人进行培训,确保工作有序推进。认真按照工作方案安排,按照一处守信、处处受益,一处失信、处处受制的要求,抓好各村(居)自治章程和村规民约的制定完善,全面组织目标人群家庭签订承诺书。认真落实部门职责,加大部门政策资源整合力度和信息共享,强化部门联动,推进全县人口计生诚信体系建设,推进综合治理新格局的形成。至9月底,全县27个乡镇中的423个村(居)都已全面开展此项工作,签订承诺书达份。二、全力破解三个难点,形成加速工作发展新模式一是强化流动人口服务管理。充分利用流动人口信息交换平台,掌握流出人口信息。强化与流入地的协作,努力消化流出人口手术。组织工作队伍到贵阳、昆明等地开展流动人口清理,消化流出手术,尽力减少流出人口的政策外生育。二是建立完善八位一体的二女户节育全程优抚模式。本年度以来,进一步强化县乡互动、乡镇联动机制,大力突破重点区域,推进以落实二女户结扎为主的手术库存消化,切实提高手术及时率和落实率,努力防止未术流出,减少流出人口手术库存。本年度继续对落实结扎手术的二女户一次性奖励8000元,其中2000元结扎后当月兑现,6000元划拨到乡镇财政账户上,实行乡管户用,用于帮助二女结扎户发展生产,早日致富。并在结扎次年将该户纳入县奖励扶助范围,夫妇双方每年分别享