广西十三五商务发展.doc

广西“十三五”商务发展
规划纲要
2016年10月
目录
前言 3
第一章发展环境 4
第一节“十二五”商务发展成效 4
第二节“十三五”时期面临的机遇 9
第三节“十三五”时期存在的挑战 12
第二章发展思路 15
第一节指导思想 15
第二节基本原则 15
第三章发展目标 18
第一节总体目标 18
第二节具体目标 18
第四章总体布局 22
第一节谋划国际国内经贸合作布局 22
第二节明确区内市域商贸发展重点 23
第三节增强口岸和园区开放发展功能 26
第五章发展任务 29
第一节实施内贸流通升级战略 30
第二节推动外贸稳增长调结构 33
第三节积极有效利用外资 37
第四节加快“走出去”步伐 39
第五节扩大区域经济合作 42
第六节深化商务体制改革 46
第六章重大工程与项目 50
第一节商贸服务业创新融合发展工程 51
第二节农产品跨区域流通体系建设工程 51
第三节商品交易中心与平台建设工程 52
第四节节电商广西—电商东盟”工程 53
第五节外贸强基跨越发展工程 54
第六节北部湾自由贸易试验基地建设工程 55
第七节中台升级工程 56
第八节北部湾区域性国际航运中心建设工程 58
第九节沿边经济带建设工程 58
第十节跨境产业链建设工程 59
第七章发展保障 61
第一节加强党的领导和组织协调 61
第二节创新商务服务方式 61
第三节完善政策支持体系 63
第四节强化人才保障 65
第五节健全规划实施与评估机制 66
前言
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会提出要坚持“四个全面”的战略布局,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,进一步发挥消费的基础性作用,加快形成统一开放和竞争有序的市场体系,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。
广西具有沿边沿海沿江的独特区位优势,在新时期拓展区域发展空间、推进“一带一路”建设、沿边重点地区开发开放等国家战略布局中占据举足轻重的地位。“十三五”时期,广西将通过实施“创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展”四大战略,力争实现与全国同步全面建成小康社会、基本建成“国际通道、战略支点、重要门户”的总体目标,这给广西商务发展提出了新的更高的任务要求。
经过“十二五”时期的快速发展,广西商务已在各个领域特别是面向东盟的国际经济合作等方面取得了突出成就,从而为“十三五”时期全区商务的全面转型升级和创新发展奠定了基础。为主动应对“十三五”时期复杂多变的国际环境,适应经济发展新常态,准确把握重要战略机遇期,培育广西商务发展新优势,推动广西经济社会又好又快发展,根据全国《商务发展第十三个五年规划纲要》和《广西国民经济和社会发展第十三个五年规划》等,编制《广西“十三五”商务发展规划纲要》,作为“十三五”时期广西商务发展的依据与指导。
第一章发展环境
“十三五”时期,世界经济有望缓慢复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,国际产业分工格局正在深刻演变,国内经济将维持在中高速发展的“新常态”,经济基本面总体向好,但转型升级压力加大,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。在复杂多变的国际国内形势下,广西商务发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。
第一节“十二五”商务发展成效
一、内贸流通发展取得新突破
“十二五”期间,广西内贸流通拉动经济增长、促进消费的功能进一步强化,,是“十一五”,%;,%,。“广西特产行销全国”行动收效显著,“广西农产品南北流通大动脉”建设工程快速推进,“南菜北运”配套设施逐步完善,全区农产品现代流通体系初步建立,“服务业百项重点工程”顺利实施,基本形成以南宁市为枢纽,以桂林、柳州、钦州、防城港等城市为支撑,以大型专业市场和物流园区等为平台的大流通格局
。商贸品牌建设和市场监管进一步加强,商贸环境不断完善。“电商广西、电商东盟”工程成效显著,一批知名电商企业落户广西,各电商平台交易额大幅增长,“十二五”末全区电子商务交易额达4420亿元。2015年,南宁跨境电子商务试点平台正式上线运行。中台初步形成,巴马、靖西等8县获批国家电子商务进农村综合示范县,桂林电商谷、北海高新技术产业园获批国家级电子商务示范基地。
二、对外贸易实现跨越发展
“十二五”期间,广西积极落实“外贸强桂”战略,有力推动进出口规模扩大、贸易方式转变和贸易结构优化。“十二五”时期广西进出口年均增长2