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关于农村政策问题兴

一九八
年五月三十一日
邓小平
。
农村政策放宽以后, 一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户, 效果很好, 变化很快
。
安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户, 增产幅度很大“凤阳花鼓”中唱的那个凤阳
县, 绝大多数生产队搞了大包干, 也是一年翻身, 改变面貌。有的同志担心, 这样搞会不会
。。。
影响集体经济我看这种担心是不必要的我们总的方向是发展集体经济实行包产到户的
。
地方, 经济的主体现在也还是生产队这些地方将来会怎么样呢! 可以肯定, 只要生产发展
了, 农村的社会分工和商品经济发展了, 低水平的集体化就会发展到高水平的集体化, 集体
。
经济不巩固的也会巩固起来关键是发展生产力, 要在这方面为集体化的进一步发展创造条
。
件具体说来, 要实现以下四个条件∀第一, 机械化水平提高了
这是说广义的机械化, 不
、
限于耕种收割的机械化, 在一定程度上实现了适合当地自然条件和经济情况的受到人们
。
欢迎的机械化。第二, 管理水平提高了, 积累了经验, 有了一批具备相当管理能力的干部
第三, 多种经营发展了, 并随之而来成立了各种专业组或专业队, 从而使农村的商品经济大
。
大发展起来。第四, 集体收入增加而且在整个收入中的比重提高了具备了这四个条件, 目
。
前搞包产到户的地方, 形式就会有发展变化这种转变不是自上而下的, 不是行政命令的,
。
而是生产发展本身必然提出的要求
。。
有人说, 过去搞社会主义改造, 速度太快了我看这个意见不能说一点道理也没有比
如农业合作化, 一两年一个高潮, 一种组织形式, 还没有来得及巩固, 很快又变了。从初级
。
合作化到普遍办高级社就是如此如果稳步前进, 巩固一段时间再发展, 就可能搞得更好一
些。一九五八年大跃进〔注〕时, 高级社还不巩固, 又普遍搞人民公社, 结果六十年代初期不
。
得不退回去, 退到以生产队为基本核算单位在农村社会主义教育运动中, 有些地方把嘎来
。
规模比较合适的生产队, 硬分成几个规模很小的生产队而另一些地方搞并队, 又把生产队
。
的规模搞得过大实践证明这样并不好。
总的说来, 现在农村工作中的主要问题还是思想不够解放。除表现在集体化的组织形式
这方面外, 还有因地制宜发展生产的间题。所谓因地制宜, 就是说那里适宜发展什么就发展
。
什么, 不适宜发展的就不要去硬搞象西北的不少地方, 应该下决心以种牧草为主, 发展畜
、#
牧业。现在有些千部, 对于怎样适合本地情况, 多搞一些经济收益大群众得实惠的东西,
‘
还是考虑不多, 仍然是按老框框办事, 思想很不解放。所以, 政策放宽以后, 还有很多工作
要做。
。
从当地具体条件和群众意愿出发, 这一点很重要我们在宣传上不要只讲一种办法, 要
求各地都照着去做。宣传好的典型时, 一定要讲清楚他们是在什么条件下, 怎样根据自己的
情况搞起来的, 不能把他们说得什么都好, 什么问题都解决了, 更不能要求别的地方不顾自
己的条件生搬硬套。
转载《邓小平文选》
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策这走邓小平同志同中央负责工作人员谈话的一部份
注见第% 页
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