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小城镇规划相关问题总结
发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略,而发展小城镇必须对小城镇进行合理规划、准确定位。小城镇规划包括县城关镇规划、建制镇规划、乡集镇规划等。现根据本人实践和相关书籍查阅对小城镇规划的一系列问题加以总结和分析。
一、小城镇职能定位
小城镇规划离不开职能定位,而小城镇的基本职能类型可以概括为一下12种:
1、行政中心小城镇
此类小城镇是一定区域的政治、经济、文化的中心,一般指县政府的所在地县城关镇,镇政府所在地的建制镇,乡政府所在地的乡集镇,城镇内的行政机构和文化设施比较齐全。
2、工业型小城镇
此类城镇产业结构以工业为主,社会总产值中工业产值比重大,从事工业生产的劳动力比重大。乡镇工业有一定规模,生产设备和技术有一定水平,产品质量和品种能占领市场。工程设备、仓储库房、交通设施比较完善。
3、农工型小城镇
此类城镇产业结构中,以第一产业为基础,多数是国家或区域的商品粮、经济作物、畜禽等生产基地,能够提供饲料加工、仓储库房、运输等社会服务,并以周围农村生产的原料为基础发展乡镇的工业或手工业。
4、渔业型小城镇
此类小城镇通常沿江河、湖海,以捕捞、养殖、水产品加工、储藏等为主导产业。多建有加工厂、冷藏库、运输站场等。
5、牧业型小城镇
此类小城镇分布于我国草原地带及部分山区,以保护野生动物、饲养、放牧、畜产品(肉禽、毛皮等)加工为主导产业,
6、林业型小城镇
此类小城镇分布于江河中上游的山区林带,是育林和生态保护区,以森林保护、培育、木材综合利用为其主要产业。这类城镇将成为林区生产生活流通服务的中心。
7、工矿型小城镇
此类城镇基础设施建设比较完善,为其服务的商业、运输业、建筑业、服务业等也随之得到发展。
8、旅游型小城镇
具有名胜古迹或自然资源,以发展旅游业及为其服务的第三产业或无污染的第二产业为主的小城镇。这类城镇的交通运输、旅馆服务、饮食业等都比较发达。
9、交通型小城镇
此类城镇具有位置优势,多位于公路、铁路、水运、海运的交通中心,能形成一定区域内的客流、物流中心。
10、流通型小城镇
以商品流通为主的小城镇,运输业和服务行业比较发达,设有贸易市场或专业市场、转运站、客栈、仓库等。
11、口岸型小城镇
此类城镇位于沿海、沿江河的岸口口岸,以发展对外商品流通为主,也包括与邻国有互贸资源和互贸条件的边境口岸的小城镇。多以陆路或界河的水上交通为主。设有海关、动植物检疫站、货物储运站等。
12、历史文化古镇
具有一些代表性的、典型民族风格的或鲜明地域特点的建筑群,既有历史价值、艺术价值和科学价值文物的小城镇,可发展成为旅游型小城镇。
二、小城镇规划工作的层次
1、第一层次:县市城镇体系规划
2、第二层次:镇乡域村镇体系规划
3、第三层次:小城镇镇区规划
4、第四层次:镇区中局部地段或村庄的详细规划
三、区域对小城镇的影响因素
1、县域社会经济发展战略目标与布局
2、县域城镇居民点体系
3、自然地理条件
4、资源分布条件
5、区域的交通条件
6、其他因素(农业区划、经济区划、土地利用规划…)
四、确定小城镇性质的依据
1、国民经济发展计划与党和国家的方针政策
2、区域规划
3、资源条件
4、生产基础
5、历史沿革与发展趋势
五、确定小城镇性质的方法
1、定性分析
2、定量分析
六、仓储用地在小城镇中的规划布置
1、满足仓储用地的一般技术要求
2、必须有方便的交通运输条件
3、尽可能把同类仓库集中,紧凑布置
4、注意环保,防止污染
七、小城镇居住用地的布置
1、有良好的自然条件
2、注意与工业用地的相对关系
3、用地数量与形态的实用性
4、充分利用原有的基础设施
5、留有适当的发展余地
八、小城镇公建的布置
1、各类公建要有合理的服务半径
2、公建分布要结合交通组织来考虑
3、根据公建本身特点及环境要求
4、公建布置考虑小城镇景观组织
5、充分利用小城镇原有基础
九、小城镇工业用地选择
1、节约用地,考虑发展
2、靠近水电,能源供应充沛
3、工程地质和水文地质较好的地段
4、交通运输的要求
5、环境卫生的要求
十、工业区规划应考虑的因素
1、促进农村城镇化水平的提高
2、提高生产率,降低生产成本
3、有利于企业上质量、上水平、上效益
4、有利于环境保护与治理
5、工业生产的协作关系
十一、道路交通系统规划
道路系统规划包括对外和对内,对象分别为公路、铁路和港口(水运港、航空港)。
1、公路线路在小城镇中的布置
(1)将过境交通引至小城镇外围
(2)将过境交通迁离小城镇
(3)多条过境公路的汇集点由内部移至边缘
(4)客运、货运站场布置
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