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2017年宁武县人民政府工作报告
宁武县十六届人大二次会议政府工作报告
宁武县人民政府县长王卓
2017年3月14日
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2016年工作回顾
2016年,是充满挑战的一年,也是孕育希望的一年。过去一年,面对经济下行的严峻局面和艰巨繁重的发展任务,我们深入贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,认真落实市委“1661”发展战略,全面实施县委“4851”发展战略,坚定不移推进供给侧结构性改革,坚定不移推进转型综改系列决策部署,在压力下砥砺前行、在困难中奋力开拓,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展呈现出缓中趋稳、稳中向好的态势,实现了“十三五”时期的良好开局。
一年来,我们主要做了以下十个方面的工作:
一是县域经济稳健增长。坚持把发展作为第一要务,主动积极应对各种挑战,密切监测调度经济运行,凝心聚力推动经济发展,取得了全市5个A类县(市、区)排名第二的好成绩。2016年,,%;,%;,%;,%;,%;,%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到21713元、4825元,%。经过一年的努力工作,我县基本抵御了经济下行冲击,逐渐显示出稳步向好趋势。
二是重大改革全面深化。坚持以转型综改统领全面深化改革工作,圆满完成了省市改革任务,重点做好了九个方面的改革创新。一是积极推进开发区建设。明确了县商务局作为开发区主管部门,成立了园区建设领导组,启动了园区规划调整修编,建立了开发区系列管理办法。二是做好用地机制创新。城乡建设用地增减挂钩1000亩周转指标获批,35个行政村拆旧区85公顷土地复垦设计报告获批,,提高了节约集约用地水平。三是完善社会保障体制。深化了“全省城乡居民养老保险示范县”建设,建立了全省统一的机关事业单位养老保险数据库,完成了城乡居民基本医疗保险机构人员和管理制度的整合。四是启动司法体制改革。积极推动落实“谁执法、谁普法”责任制,全面启动了“七五”普法工作,阳方口司法所被评为
“全国先进司法所”,县普法办公室被评为“全省法治宣传教育先进普法依法治理办公室”。五是稳步推进国企改革。出台了钜盛能源集团完善内部机制的工作方案,成立了深化煤炭企业改革工作领导组,着手开展清产核资工作。六是深化农村综合改革。基本完成了农村土地承包经营权确权登记,成立了农村产权流转交易中心,健全了县乡村三级土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系,列入了全省电动农机奖补试点县。七是完成集体林权改革。完成了集体林权主体改革任务,136万亩集体林地确权到户,开始了国有林场改革,提前启动了新一轮退耕还林工程,兑现了五年国家公益林生态效益补偿金。八是深化商事制度改革。全面推开“五证合一、一照一码”改革,优化了市场发展环境,激发了创业创新活力,全县市场主体总数达到了8467户。九是建立不动产统一登记制度。挂牌成立了不动产登记中心,完成了不动产登记信息平台和发证平台建设,整合了土地、房产、林权等不动产登记职能。
三是供给侧改革取得实效。坚决贯彻中央和省市决策部署,认真完成“三去一降一补”任务。坚定推进煤炭去产能。关闭了潞宁忻岭、忻丰、大木厂煤业,直接退出产能210万吨,%。引导煤企实行减量化生产,,%,为煤炭市场实现动态平衡作出了贡献。多措促进住房去库存。打通商品房、保障房、安置房转换通道,根据市场变化引导企业适当降低房价,促进商品房销售2000多套。统筹做好金融去杠杆。县财政注资开展
“助保贷”“助农贷”等业务,完成了县扶贫开发融资担保公司前期工作,成立了瑞都村镇银行,加大了金融监管力度,提升了金融服务水平。积极服务企业降成本。做好“减、免、缓、帮、扶、替”政策落实,开展了干部入企服务和项目受理大起底活动,帮助企业压成本、增效能、渡难关。大力扶持民营经济发展,县工商联荣获了“全国五好工商联”称号。
四是脱贫攻坚首战告捷。落实市委“3659”脱贫攻坚策略,实施县委“3467”脱贫举措,,整合涉农资金3600余万元,全面实施了产业扶贫、易地搬迁、生态补偿、教育培训就业、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升、社会力量