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剖析伊拉克难民问题
李 涛
厦门大学南洋研究院&国际关系学院博士生
伊拉克战乱频仍,冲突和战争不断。产生了 或每小时约有80多人成为流离失所者;幽截至
大批难民。
年伊拉克入侵科威特。及其后爆发的海湾战争使的人中。,沦为难民。尤其是 人是在2003~。. 2006年2月的萨迈拉爆炸之后成为IDPs。【31伊拉引起国际社会高度关注。
庭(约1930946人)成为IDPs,其中约有70%来自巴格达或伊拉克中部。他们大多数逃往伊北部.
难民和国内流离失所者(Intemally Displaced 即被认为是该国最安全的伊拉克——土耳其边境 Persons,简称IDPs)对伊拉克而言早已不是新现 地区,其余则逃往南部诸省(见表1)。伊拉克红象。早在萨达姆·侯赛因统治时期,伊拉克当局就 。IDPs中有对政治异己者长期推行驱逐出境的政策。这一政 83%是妇女和12岁以下的儿童。【4】策的主要受害者是伊最大的少数民族——库尔德
人、反对极权统治的什叶派穆斯林和“沼泽阿拉 表l伊拉克各省IDPs人口分布
伯人”。比如,为使盛产石油的基尔库克地区 省份 人数 省份 人数
“阿拉伯化”。萨达姆曾将10万库尔德人和不少土 安巴尔 71376 巴格达 143202
巴士拉 120468 桂胡克 184460
库曼人及亚述人(基督教徒)驱逐出该地区。
穆萨纳 15438 迪亚拉 80250
迪瓦尼耶 25524 埃尔比勒 223716
有100~200万担心回国遭到迫害而被迫生活在国 纳杰夫 66864 卡尔巴拉 164550
外的伊拉克人。[11事实上,在美国入侵之前伊拉克 苏莱曼尼亚 332736 米桑 142146
已是一个最大的难民产生国。现在,伊拉克难民 基尔库克 13944 尼尼微 76062
巴比伦 62850 萨拉赫丁 65196
总人数达450万,超过阿富汗成为仅次于巴勒斯
济加尔 57264 瓦西特 61398
坦的世界第二大难民群体。 注:数据截止2007年4月。
资料来源:UNHCR,Displaced Iraqis,April 2007,Intemal
(一)国内流离失所者 Displacemen‘Monitoring Center.
伊拉克境内流离失所者的数量很难准确统计。
据联合国难民署估计,在伊境内每月约有6万人, 按宗教和教派划分,伊拉克IDPs与伊拉克国
?《国际阀题研究》细穆年第2期j 45
万方数据
国际问题研究
内的宗教和教派组成大体相对应:其中约63%是尽管邻国接纳了大量难民,%是逊尼派穆斯林,约5%是的