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一、“十二五”发展建设基础更加稳固 - 1 -
(一)国民经济持续快速增长 - 1 -
(二)工业经济发展迅速 - 2 -
(三)农业和农村经济发展态势良好 - 2 -
(四)第三产业得到长足发展 - 2 -
(五)城乡基础设施建设加快 - 3 -
(六)和谐社会建设迈出新步伐 - 3 -
二、“十二五”经济社会发展机遇与挑战 - 3 -
1、从外部环境来看 - 4 -
2、从内部环境来看 - 4 -
三、“十二五”经济社会发展战略构想 - 5 -
(一)指导思想 - 5 -
(二)基本原则 - 5 -
1、坚持加快发展原则 - 5 -
2、坚持统筹发展原则 - 5 -
3、坚持重点发展原则 - 6 -
4、坚持和谐发展原则 - 6 -
(三)发展战略 - 6 -
1、新型工业化战略 - 6 -
2、城乡一体化战略 - 6 -
3、农业产业化战略 - 7 -
4、全民创业战略 - 7 -
(四)发展定位 - 7 -
(五)发展目标 - 7 -
1、经济总量实现大跨越 - 8 -
2、财政收入实现大跨越 - 8 -
3、双项收入实现大跨越 - 8 -
4、社会发展实现大跨越 - 8 -
5、生态建设实现大跨越 - 9 -
四、“十二五”期间主要任务 - 9 -
(一)优化升级产业结构,加速推进工业化进程 - 9 -
1、重点发展三大支柱产业 - 9 -
2、培育壮大新兴产业 - 10 -
3、引导促进产业集群发展 - 10 -
4、加快搭建园区发展平台 - 11 -
(二)充分发挥资源优势,大力发展第三产业 - 11 -
1、做精做优旅游产业 - 11 -
2、全面繁荣商贸服务业 - 12 -
3、加快发展新兴服务业 - 12 -
(三)加大统筹城乡发展力度,夯实农业农村发展基础 - 13 -
1、强化农村基础设施建设 - 13 -
2、建立现代农业产业体系 - 13 -
3、构建农民增收的长效机制 - 14 -
(四)推进城乡基础设施建设,提升城镇化水平 - 14 -
1、构筑完善城乡发展体系 - 14 -
2、构筑完善基础设施体系 - 15 -
(五)着力改善民生,加快和谐社会建设步伐 - 16 -
1、优先发展教育事业 - 16 -
2、全面提升医疗卫生服务水平 - 16 -
3、积极发展文化体育事业 - 17 -
4、提高就业和社会保障水平 - 17 -
5、全力维护社会大局稳定 - 17 -
6、加强和改进精神文明建设 - 18 -
(六)加强资源节约和环境保护,构建绿色发展模式 - 18 -
1、强化节能减排意识 - 18 -
2、加大环境保护力度 - 18 -
3、大力发展循环经济 - 19 -
4、引导发展低碳经济 - 19 -
(七)实施项目带动战略,推进重大项目建设 - 20 -
1、三大支柱产业项目 - 20 -
2、交通及城市基础设施项目 - 20 -
3、文化旅游和商贸物流项目 - 21 -
4、社会事业项目 - 21 -
5、农业产业化项目 - 21 -
6、环境保护和生态建设项目 - 21 -
五、强化实施保障 - 22 -
(一)坚持规划引领,强化组织实施 - 22 -
(二)加强项目管理,加快建设步伐 - 22 -
(三)实施全民创业,实现民营崛起 - 23 -
(四)转变政府职能,优化投资环境 - 23 -
(五)深化各项改革,增强发展活力 - 24 -
兴平市国民经济和社会发展第十二个五年规划思路
(征求意见稿)
“十二五”时期,是深入实践科学发展观、加快构建和谐社会的重要时期,是我市全面建设小康社会承上启下的关键时期,也是我市经济社会跨越发展的重要战略机遇期。理清今后五年发展思路,科学编制和实施“十二五”规划,对于我市适应发展环境和形势的新变化,争创陕西十强、全面建设小康社会意义重大。
一、“十二五”发展建设基础更加稳固
“十一五”期间,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
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