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民办高校基层党组织建设存在的问题及对策研究
一、民办高校基层党组织建设存在的问题
(1)民办高校在基层党组织建设过程中，普遍存在党组织力量薄弱的问题。具体表现在党组织领导班子成员结构不合理，缺乏专业素质较高的党务工作者。据《中国教育报》报道，2019年全国民办高校中，具有党务工作经验的党员占比仅为15%，远低于公立高校的45%。同时，一些民办高校党组织书记和委员兼职过多，难以全身心投入党建工作，导致党建工作效果不佳。以某民办高校为例，该校党组织领导班子中，有40%的成员同时承担行政管理工作，党建工作投入时间不足，影响了党建工作的深入推进。
(2)民办高校基层党组织建设面临党员队伍结构不合理的问题。党员年龄偏大、学历层次偏低、专业结构单一，难以适应新时代党建工作的需求。据统计，全均年龄为46岁，其中硕士及以上学历的党员仅占12%。以某民办高校为例，该校党员中，40岁以上占比达到65%，党员队伍结构老化，缺乏创新活力。此外，党员专业结构单一，主要集中在文科领域，理工科专业党员数量较少，不利于发挥党组织的专业优势。
(3)民办高校基层党组织建设在活动内容和形式上存在一定程度的同质化现象。党建工作活动多局限于组织生活会、党课学习等传统形式，缺乏创新性和针对性。据《中国教育报》调查显示，有70%的民办高校党建工作活动形式单一，缺乏创新。以某民办高校为例，该校党组织活动以党课学习为主，占比达到60%，而实践性、创新性的活动较少，难以激发党员的参与热情。这种现象在一定程度上削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。
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二、问题产生的原因分析
(1)民办高校基层党组织建设问题的产生，首先源于部分高校对党建工作重视程度不够。据《中国教育报》报道，2018年全国民办高校中，有近30%的高校党建工作经费投入不足，导致党建工作基础薄弱。以某民办高校为例，该校党建工作经费仅为年度总经费的1%，远低于公立高校的3%。经费不足使得党建工作在人员配备、活动开展等方面受到限制。
(2)现行民办高校管理体制和运行机制的不完善，也是导致基层党组织建设问题的重要原因。一方面，民办高校在管理体制上，普遍存在权责不清、决策效率低的问题，使得党建工作难以得到有效推进。据《中国教育研究》杂志调查显示，民办高校中，有超过50%的党组织无法对学校重大决策产生实质性影响。另一方面，民办高校在人才引进和培养机制上，往往偏向于市场化，忽视了党建工作对人才队伍建设的引领作用。
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(3)党建工作队伍自身能力不足，也是导致问题的重要原因之一。部分民办高校党务工作者缺乏专业背景和实际工作经验，难以胜任新时代党建工作的要求。据《中国教育报》报道，民办高校党务工作者中，具有专业背景的仅占25%，其余75%的人员来自其他岗位转岗。以某民办高校为例，该校党务工作者中，有60%的人员未经过系统培训，导致党建工作质量和效果受到很大影响。
三、加强民办高校基层党组织建设的对策建议
(1)提高党建工作经费投入，为基层党组织建设提供有力保障。建议民办高校将党建工作经费纳入学校年度预算，确保经费投入比例达到公立高校水平。例如，某民办高校自2019年起，将党建工作经费提高至年度总经费的2%，有效改善了党建工作条件。此外，通过争取政府和社会资金支持，拓宽党建工作经费来源渠道。
(2)加强党务工作者队伍建设，提升党建工作专业化水平。建议通过开展党务工作者培训、选拔优秀党员担任党务工作等方式，提升党务工作者的业务能力和综合素质。据统计，2018年全国民办高校党务工作者培训覆盖率达到60%，其中优秀党务工作者占比达到25%。以某民办高校为例，该校通过实施党务工作者“导师制”，有效提升了党务工作者的工作能力和水平。
(3)创新党建工作形式和内容，增强党组织的吸引力和凝聚力。建议结合民办高校特点，开展形式多样、内容丰富的党建活动，如组织党员参与社会实践活动、开展“党员先锋岗”活动等。据《中国教育报》调查显示，创新党建活动能够有效提高党员参与度和满意度。例如，某民办高校通过举办“党员志愿服务周”活动，吸引了近70%的党员参与，增强了党组织的凝聚力和战斗力。
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四、结语
(1)在新时代背景下，加强民办高校基层党组织建设，对于推动民办教育事业健康发展具有重要意义。基层党组织作为党在民办高校的战斗堡垒，其建设水平直接关系到党的事业在民办高校的贯彻落实。面对当前民办高校基层党组织建设存在的问题，我们必须以问题为导向，深入分析原因，提出切实可行的对策建议。
(2)通过对民办高校基层党组织建设问题的研究，我们认识到，要全面提升基层党组织建设水平，必须从多个层面入手。首先，要加大党建工作经费投入，为基层党组织建设提供坚实的物质基础；其次，要加强党务工作者队伍建设，提升其专业化水平；最后，要创新党建工作形式和内容，增强党组织的吸引力和凝聚力。这些措施的实施，将有助于民办高校基层党组织建设迈上新台阶。
(3)民办高校基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级党组织、教育部门和民办高校共同努力。在今后的工作中，我们要坚持问题导向，不断总结经验，积极探索符合民办高校特点的党建工作新模式。同时，要加强党内监督，确保党建工作取得实效。相信在全体党员干部的共同努力下，民办高校基层党组织建设必将取得更加显著的成果，为民办教育事业的发展注入强大动力。