秀山县“十二五”环境保护规划.docx

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秀山县“十二五”环境保护规划
一、 总体目标与原则
总体目标与原则
秀山县“十二五”环境保护规划旨在实现经济发展与环境保护的协调发展，确保到2020年，秀山县环境质量得到显著改善，生态环境得到有效保护。规划明确提出，到“十二五”末，秀山县环境空气质量优良天数比例达到90%以上，主要污染物排放总量减少15%，地表水环境质量达到或优于Ⅲ类水体比例达到80%。为实现这一目标，规划确立了以下原则：
首先，坚持绿色发展理念。以生态文明建设为引领，将环境保护纳入经济社会发展全过程，推动产业结构优化升级，发展循环经济，减少污染物排放，促进资源节约和环境保护。
其次，实施重点领域攻坚。针对秀山县环境污染的主要领域，如工业污染、农业面源污染、生活污染等，实施重点治理工程，确保污染物排放得到有效控制。
再次，强化科技支撑。加大环保科技研发投入，推广先进环保技术，提高污染治理效率，提升环境管理水平。例如，在工业领域，推广清洁生产技术，提高资源利用效率，减少污染物排放。
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具体而言，秀山县将实施以下重点任务：一是加强大气污染防治，实施燃煤锅炉改造、工业废气治理等工程，减少工业污染排放；二是推进水污染防治，加强重点流域、湖泊水环境治理，提高水环境质量；三是强化土壤污染防治，开展土壤污染调查与治理，保障土壤环境安全；四是加强生态保护与修复，实施生态红线划定，加大生态建设力度，提高生态系统服务功能。
在实施过程中，秀山县将严格遵循国家环境保护法律法规，结合地方实际情况，制定切实可行的政策措施。同时，加强环境监测与执法，确保环境保护规划目标的实现。通过这些措施，秀山县将努力实现经济发展与环境保护的双赢。
二、 主要任务与措施
主要任务与措施
(1)工业污染治理
秀山县将加大工业污染治理力度，重点对钢铁、水泥、化工等行业进行整治。具体措施包括：实施清洁生产审核，推广节能减排技术，提高资源利用效率；强化工业废气、废水、固体废物处理设施建设，确保污染物达标排放；对不符合环保要求的企业进行整顿或关闭，推动产业转型升级。
(2)农业面源污染控制
针对农业面源污染问题，秀山县将采取以下措施：推广测土配方施肥，减少化肥使用量；实施农业废弃物资源化利用项目，提高农业废弃物综合利用率；加强农业面源污染监测，建立健全农业面源污染防控体系。
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(3)生活污染治理
为改善生活污染问题，秀山县将重点开展以下工作：推进城市污水处理设施建设，提高城市生活污水收集率和处理率；加强农村环境综合整治，改善农村生活污水和垃圾处理设施；推广低碳生活方式，提高公众环保意识。
(1)环境监测与执法
秀山县将加强环境监测网络建设，提高环境监测能力，确保环境数据准确、及时。同时，加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为。具体措施包括：建立健全环境执法责任制，明确执法责任；加强环境执法队伍建设，提高执法水平；开展专项执法行动，严厉打击环境违法行为。
(2)公众参与与环境宣传教育
秀山县将积极引导公众参与环境保护，提高公众环保意识。具体措施包括：开展环保宣传教育活动，普及环保知识；鼓励公众举报环境违法行为，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围；加强环境信息公开，提高政府环境保护工作的透明度。
(3)生态保护与修复
秀山县将加大生态保护与修复力度，保护生物多样性。具体措施包括：实施生态红线划定，加强生态保护；开展生态修复工程，提高生态系统服务功能；加强自然保护区、风景名胜区等生态保护区的管理，确保生态安全。通过这些措施，秀山县将有效改善生态环境，为实现可持续发展奠定坚实基础。
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三、 保障措施与实施步骤
保障措施与实施步骤
(1)组织领导与责任落实
秀山县成立“十二五”环境保护工作领导小组，负责统筹协调环境保护工作。明确各级政府、相关部门和企业的环境保护责任，建立健全环境保护责任制和责任追究制。定期召开环境保护工作会议，研究解决环境保护工作中的重大问题。
(2)政策法规与标准体系
完善环境保护政策法规体系，制定和完善环境保护相关法规、规章和标准。加强环境保护法律法规的宣传和培训，提高全社会的环保法治意识。严格执行环境保护标准，确保环境质量达到国家标准。
(3)资金投入与科技支撑
加大环境保护资金投入，确保环境保护项目顺利实施。鼓励企业、社会组织和个人参与环境保护，拓宽环境保护资金来源。加强环保科技研发，推广先进环保技术，提高环境保护技术水平。
实施步骤
(1)初步规划阶段
开展秀山县环境保护现状调查，分析环境问题，制定环境保护规划纲要。明确环境保护目标、任务和措施，形成“十二五”环境保护规划草案。
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(2)审批实施阶段
将“十二五”环境保护规划草案提交秀山县人民政府审批。经批准后，正式实施规划，明确各部门、各企业的责任分工，确保规划目标的实现。
(3)监督评估阶段
建立健全环境保护监督评估机制，定期对环境保护工作进行评估。根据评估结果，及时调整和完善环境保护规划，确保规划目标的顺利实现。同时，加强环境保护信息公开，接受社会监督。