碳金融发展助推吉林市工业基地转型研究.docx

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随着全球气候变化的加剧，碳排放问题越来越成为全球关注的焦点。为应对气候变化问题，各国纷纷推出减排举措，发展低碳经济成为共识。碳金融作为低碳经济的重要推动力量，在推动全球减排、应对气候变化等方面发挥了重要作用。本文就碳金融在吉林市工业基地转型中的作用进行探讨。
一、吉林市工业基地转型的现状及需求
吉林市作为较早进入中国东北老工业基地的城市，其工业基地已经发展了数十年。但是，随着经济社会的快速发展，工业基地已经面临很多问题。首先是环保问题，由于老工业基地的产业结构和工艺技术的落后，导致排放严重、污染高，对当地环境造成严重影响。其次是经济问题，老工业基地的产品结构越来越单一、竞争力下降，已经不能满足当地经济发展的需求。如何推动工业基地转型升级，成为摆在吉林市面前的一项重要任务。
二、碳金融对工业基地转型的促进作用
（一）引导企业低碳转型
低碳经济是全球经济发展的新趋势，企业在发展过程中也要适应这一变化，走向低碳化。碳金融侧重于支持低碳经济的发展，以金融手段推动企业低碳转型是碳金融的主要功能之一。碳排放权、碳减排服务、碳信贷等多项碳金融产品，可以鼓励企业投资环保和节能技术，减少碳排放，实现企业可持续发展，同时也可以降低企业的经营成本。
（二）提供金融支持
碳金融除了提供低碳支持外，还可以为企业提供金融支持。在吉林市工业基地转型中，碳金融可以通过提供融资支持，帮助企业盘活存量资产和产业短板，加快技术改造和转型升级，改善企业的财务和运营状况。此外，碳金融还可以促进投资者和企业的合作，打造合作共赢的低碳发展模式。
（三）加强政策引导
政策引导是碳金融发挥作用的前提条件。政府在制定政策时可以明确对低碳技术发展和推广的扶持力度，为碳金融提供合理的发展空间。同时，政府在制定环保政策时也可以结合碳金融的金融手段，鼓励企业实现减排，推动工业基地的低碳转型。
三、碳金融在吉林市工业基地转型中的具体实践
（一）开展碳排放权交易
吉林市2014年已经启动了碳排放交易试点，升级改造项目作为重要组成部分被纳入交易体系。此项试点工作，有利于推动吉林市处于“大拆大建”的阶段的企业升级转型，促进吉林市产业结构的调整，推动经济社会可持续发展，实现“绿色吉林”的目标。
（二）开展碳信贷服务
吉林省政府推出了碳信贷政策，用明确的财政补贴和税收优惠鼓励银行对新能源、节能环保企业开展碳信贷业务。其中就包括了对吉林省废弃物处理、新型建材和再生资源等战略新兴产业的资金支持。吉林市工业基地中一些高污染、高耗能企业可以利用碳信贷重启生产线，实现低碳转型。
（三）开展环保债券融资
2019年，吉林省政府启动了首单绿色债券发行，共发行8亿元。该债券募集资金中的70%将用于支持环保及资源节约项目，包括抑制污染项目、清洁能源项目、公共交通和城市可持续项目等。这意味着碳金融产品如碳排放权、碳减排服务、碳信贷等将有更多的可用的融资工具推动吉林市工业基地的转型升级。
四、总结
碳金融的发展对于实现工业基地的低碳转型具有重要作用。在立足本地实际，搭建碳金融体系，发挥碳金融的各种功能，如碳排放交易、碳信贷和绿色债券融资等，可以帮助实现工业基地的转型升级，推动全城经济社会健康可持续发展。