教育培训管理第十一讲.ppt

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202X
教育培训管理
202X
非正规就业劳动力的教育培训管理
非正规就业劳动力的教育培训管理
非正规就业的内涵
我国非正规就业劳动力的现实情况及意义
非正规就业劳动力的教育培训需求与选择
非正规就业劳动力的教育培训存在的问题
非正规就业劳动力的教育培训管理制度设 计与模式建构
一、非正规就业的内涵
非正规部门就业
非正规就业
正规部门非正规就业
相关概念
指依法设立的独立法人单位：企事业单位、政府机构、社会团体、社会组织等。
正规部门：
指正规部门之外的规模很小的经济活动单位，主要包括三种类型：一是以私营企业形式存在的小型或微型企业；二是家庭企业；三是个体服务人员。
非正规部门：
非正规就业的特点
从劳动目的上看：生存型就业
从劳动契约角度看：契约松散或无契约、自我雇佣
从经济待遇上看：双方自行商定，无社会保障
从就业规模看：小型化、家庭化
从就业方式看：多样化：自我雇佣，钟点工、临时工、非全日制弹性就业、季节工等
从技术层次看：低技能非正规就业
高技能非正规就业（专业技术人员）
非正规就业培训
指针对非正规就业者这一特定人群所进行的以提高其职业技能为直接目的，促进其自身素质全面提升的教育活动。
二、现实情况及意义
我国经济处于转型期，劳动力总量供大于求，非正规就业具有特殊的现实意义。我国城市中40%的劳动力从事非正规就业，非正规就业对我国国内生产总值的贡献率超过35%；中国每年新增的就业中60%是社区就业，其中主要是各种非正规就业。
我国非正规就业领域已经成为体制转换中解决突出就业问题的瓶颈。
二、现实情况及意义
非正规就业劳动力的主体构成：
农村转移劳动力，农民工
下岗失业人员
个体从业人员
小型私营企业中就业者
自由职业者
没有进入正规就业部门就业的大学毕业生
再次进入劳动力市场的离退休人员
二、现实情况及意义
人力资本特征：
就业前接受的学校教育少
职业技能培训少
人力资本存量低
从事低技能的简单生产劳动，无力抗衡企业经营者拥有的劳动力定价权，劳动报酬低，深陷“低技能——低收入”的恶性循环，更无法适应中国经济社会发展和产业升级的需要。