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【学习目标】
第二章 教育管理理论的发展
掌握现代教育管理理论的主要观点
了解教育管理研究的演进过程
第一节 教育管理研究的演进
2．《大教学论》：教育管理的西方哲思
一、早期的教育管理研究
1．《学记》：教育管理的东方智慧
以德国为中心
01
着眼于运用行政权力和法律手段来规范、组织和干预国家的教育活动
02
“公法学”取向的教育管理研究
二、教育管理研究的源流
以美国为中心
01
偏重于技术层面，认为管理是实现公共教育活动目标的手段，是为实施教育准备条件
02
2．机能主义取向的教育管理研究
【任务1：问题探讨】
“科学管理”的哪些思想可以运用于教育管理领域？
在当今的教育管理实践中，有哪些“科学管理”理论的痕迹？
科学管理：追求效率的教育管理理论
泰罗与“科学管理”理论
第二节 现代管理理论和教育管理发展
教育管理中的效率崇拜
效率观念被教育管理人员所接受
教师和教育管理人员的工作标准化
旨在提高效率的管理举措纷纷出台
引导人们从单纯的经济效益的角度看待教育，只注重表面“效率”，忽视了教育的陶冶价值
01
将学校与工商企业作不恰当的类比，忽视了教育管理本身的特点
02
对教育管理者的认识发生偏差，将校长视为“斤斤计较、精打细算”的商业经理
03
3．效率至上教育管理理论的缺陷
二、科层主义：构建理想、 高效的教育管理组织
职业
导向
非个人倾向
权力等级体系
特 征
规章
制度
1．韦伯与科层理论
分工和
专门化
2．教育管理组织的科层化
学校中有哪些方面符合科层制组织的特征，请举例说明。
01.
在你看来，学校是科层制组织吗？
02.
【任务2：问题研讨】
3．对科层化现象的批判
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