辽宁省财政收入状况分析及建议——基于因子分析.docx

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一、引言
随着中国经济的快速发展和市场经济的不断深入，财政收入成为我国各级政府重要的经济支柱之一，对于促进经济发展和社会建设起到了至关重要的作用。辽宁省作为经济发达的省份之一，应趋势分析财政收入情况及其发展趋势，探索辽宁省财政收入增长的内在规律和长期发展方向，有针对性的提出改善财政收入状况的建议。
二、辽宁省财政收入现状分析
1、近年来辽宁省财政收入总体状况分析
从近几年的数据来看，辽宁省财政收入总体稳中有升。根据辽宁省财政厅《辽宁省财政收支统计公报》数据，，%。2018年，，%。2019年，，%。虽然辽宁省的财政收入总额与全国大省相比较偏低，但从增长的态势来看，整体较为稳定。
2、辽宁省财政收入结构分析
从结构上来看，辽宁省财政收入主要包括税收收入和非税收入，税收收入占据了主要比重。公共财政收入的构成占比数据可以从辽宁省财政厅《辽宁省财政收支统计公报》中查询得到。以2019年为例，，，占约69%；，占约31%。
3、辽宁省各级政府收入分析
从各级政府的角度去观察辽宁省的财政收入，就会发现这主要的财政收入还是集中在省级政府手中的。以2019年数据为例，，，呈现收支平衡的状态；，，呈现轻微赤字的状态；，，呈现较大赤字的状态。
三、影响因素分析
1、经济总体状况
辽宁省作为重工业基地之一，其发展速度也有很大的影响因素来自于经济总体状况的影响。从近年来的国民经济运行情况来看，虽然维持了温和增长的态势但也存在着增长率较低以及经济结构不合理的问题。其中，在逆周期调控政策的不断实施下，互联网、新能源等新经济领域的发展比较迅速，尤其是随着今年疫情的来临，提出了一系列重大战略举措，使得相关政策的调整以及产业结构调整在今后的时间里，将有助于辽宁省的财政收入的快速增长。
2、税收政策的调整
税收政策的调整也是影响辽宁省公共财政管理的因素之一。跟全国范围内一样，加大社会保障力度、减少企业负担、扶持小微企业等一系列税收政策、改革举措，辽宁省也在不断的调整自己的税收政策，以提高税费的执行力度，降低企业成本，为发展创造更加稳定的环境。另外，财政自上而下加大了财政补助力度，为基层提供更多的财政资金，这一系列税收政策的调整有助于提高辽宁省的公共财政收入。
3、区域协调机制
区域协调机制也是影响地方财政收入的一个重要因素，随着社会、经济发展的快速推进，地方政府间、市政府间的区域协调机制建设已经成为非常重要的一个工作。辽宁省政府积极推进“区域协作”并建立“地市县财政转移支付协调制度”，不断完善中央与地方事权和财权划分、地方税体系和转移支付等制度。
四、结论与建议
1、加大对经济结构调整的支持程度
辽宁省作为重工业基地之一，其传统产业在自然资源的消耗、能源的消耗及资源配置的问题上面临诸多困境，而新兴产业发展的状况亦十分薄弱。政策制定部门应该在政策制定时尽量注重把握重点，注重抓住机遇期，为重组或者调整产业格局提供全方位、多角度的支持。
2、深化政府机构改革
辽宁省仍然存在着地方政府粗放管理、过度集权化的问题。取消行政审批事项，推进政府权力下放，深化改革，不断完善各级政府管理架构，使地方政府真正成为一个服务型政府即可。
3、加强治理机制的建设，推行财政公开
完善财政收入和支出的公开机制、完善信息公开平台，构建透明化、规范化的公共财政管理体系，将全市政府、县政府的公共财政收支情况、用途、效益等信息透明化，便于老百姓对各级政府的使用财政资金进行监督。同时，通过与政府信用体系、金融审计、财政公开等体系相联动，强化对公共财政的监管机制，建立现代金融运行管理体系，降低财政风险。
4、提高税收管理效率
辽宁省一直在不断完善税收征收与管理体系，推行税收全流程监管，加强数据监测与应用，搭建税务信息交互的平台。在征收对企事业单位的税收收入方面，应加快出台税收优惠的制度措施，以减轻企业的负担，提高企业的积极性。
五、总结
本篇论文主要从辽宁省财政收入状况分析及建议的角度来对辽宁省的财政收入进行了梳理，从现状分析入手，归纳了财政收入结构的主要构成，其次探查了影响辽宁省财政收入的因素，最后给出了改善辽宁省财政收入状况的建议。虽然辽宁省的财政收入总体稳中有升，但整体水平仍在全国大省相比较偏低，政府需要不断调整政策，优化经济结构，加强政府机构改革，强化公共财政监管，提高税收管理效率等措施，以不断推进辽宁省经济的发展和财政的收入增长。