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为贯彻落实相关法律法规,推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接, 巩固控辍保学工作成果,促进义务教育均衡发展,助力乡村振兴,根据上 级要求,结合我校实际,制定本方案:
一、工作目标
深入贯彻上级会议精神,建立健全控辍保学工作机制,确保除身体原 因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学,依 法保障适龄儿童少年接受义务教育权利。确保义务教育巩固率保持在99% 以上,教育质量明显提升,向优质均衡迈进。
二、加强领导
为了全面落实控辍保学各项工作,加强我校义务教育控辍保学工作的 指导,成立学校控辍保学工作领导小组成员,名单如下:
组 长:xxx
副组长:xxx
成 xxxxx xxx xxx
三、工作措施
(一)建立健全长效机制,巩固提升控辍保学工作成果。
建立健全控辍保学工作长效机制,优化工作模式,推动控辍保学工作 的常态化开展。
持续落实控辍保学“双线四包”工作责任。严格按照“双线四包” 落实教育线工作责任,进一步完善工作机制,持续强化责任落实,从严从 细从实抓好各项任务落实,不断巩固教育扶贫成果。开学后发现无正当理 由缺勤的学生,及时与家长联系,安排家访;发现学生一周内无正当理由 未到校的学校应书面报告属地相关部门,并配合做好入户动员学生复学工 作。
继续做好劝返复学工作。定期排查适龄儿童少年受教育情况,切实 消除工作盲区。加强学生考勤,做好无故不来学校上课学生的家访、劝返 和跟踪工作,及时报告镇有关部门和教育局,确保行政力量迅速介入,把 辍学问题消化在萌芽期。原来没有辍学经历的学生,坚决不能新增辍学问 题,一定要做好有辍学苗头学生的思想引导和辍学预防工作。对已劝返但 不能稳定在校的学生,要采取有效措施稳定下来,避免辍学问题反复反弹。 对经县扶贫开发领导小组核实同意,已准许办理休学、缓学手续的学生, 要持续开展劝返,尽力劝导其返校复学。
常态性开展大家访活动。把控辍保学纳入家访内容,通过开展寒假 大家访、暑假大家访活动,解决开学期间辍学突出的问题。在每个寒假、 暑假集中开展一次,在平时要按需开展、个别开展。通过组织广大中小学 教师对重点学生进行家访,深入了解学生家庭情况,与家长沟通交流,推 动家校协同育人,提醒家长做好学生假期的教育管理和思想疏导工作,督 促学生假期后按时返校。对个别地方和学生家庭不适合上门家访的,也要 通过电话、微信等方式开展,确保大家访工作到位。
定期开展控辍保学专项行动。在每学期开学前后集中开展控辍保学 专项行动,确保建档立卡脱贫户学生按时返校。未按时返校的,要立即落 实劝返措施,并及时报当地有关部门,加大行政督促劝返复学力度,综合 运用感情、经济、行政、法律等多种手段做好劝返复学工作,坚决防止辍 学新增和反复反弹。同时,要加强中小学学籍信息系统和控辍保学监测系 统的管理,及时登记更新学生辍学复学信息。精准摸排辍学学生情况,完 善与户籍、扶贫、残疾人信息系统的比对制度,实现部门数据共享,实行 控辍保学台账动态销号管理。
落实好教育资助政策。认真落实义务教育“两免一补”政策,确保 建档立卡脱贫户等家庭经济困难学生的资助落实到位,做到“应助尽助”, 同时要做好跟踪落实,让学生、家长知晓享受到的政策和资助。
(二)加强劝返回校学生帮扶管理,确保学生劝得回留得住学得好。
树立正确的育人观念,有针对性地做好劝返复学学生安置和教育帮扶 工作,解决少数学生反复辍学问题。
妥善做好安置管理。根据劝返复学学生的实际情况,通过多种方式, 切实做好劝返学生安置工作,确保劝返复学学生留得住、学得好。
加强教育帮扶指导。加强返校复学学生的思想引导、教育矫正和帮 扶指导,根据学生实际情况制定有针对性的教学管理方案,对严重破坏教 学秩序的学生,要安排有经验的教师进行教育、管理和转化,切实维护好 正常的教学秩序。对极度厌学学生,鼓励多参加校园文体娱乐活动和社会 实践活动,可以给予一定时期的弹性教学和管理,给学生留下调整适应的 时间。对学习有困难的学生,要落实帮扶制度,通过课后服务指导、教师
“一对一”帮扶、同学“手拉手”学习等方式,帮助其树立学习信心。要 加强校园欺凌行为的治理,加强教育惩戒和心理疏导,切实消除不利于学 生返校复学、安心学习的因素。
加强家庭教育服务指导。关注留守儿童、单亲家庭等特殊群体的家 校共育,加强家长委员会、家长学校建设,建立建全家庭教育服务团队, 通过家委会、家长学校、家长会、家访、巡回指导、专题教育、亲子活动 等形式,为广大家长提供常态化的科学家庭教育指导服务,引导家长树立 科学的家庭教育理念,关心子女学习生活,重言传、重身教,教知识、育 品德,及时纠正子女的不良行为习惯,积极创造良好的家庭环境,避免学
生失学辍学。
(三)抓好薄弱环节工作,提高残疾儿童少年义务教育保障水平。
抓好残疾儿童送教上门服务,确保残疾儿童少年教育保障工作落到实 处。
做好未入学适龄残疾儿童少年入学安置。对未入学的适龄残疾儿童 少年,组织残疾人教育专家委员会专家对残疾儿童少年进行身体评估,并 根据评估结果进行妥善安置,做到“一人一案”。不能单纯以残疾证上的 重度残疾等级为唯一标准,随意确定残疾儿童少年的教育安置方式。对能 来学校就读的中轻度残疾儿童少年,按就近原则安置入学;对不能到学校 就读的中度残疾儿童少年,尽量发动到特教学校;对不能到学校或特教学 校就读的重度残疾儿童少年,通过送教方式提供教育保障。
规范做好残疾儿童送教工作。根据《关于开展义务教育阶段重度残 疾儿童少年送教上门工作的指导意见》,为不能到普通中小学和特殊教育 学校就读、需要专人护理,基本具备接受教育能力的重度残疾儿童少年提 供规范、有效的送教服务,并纳入学生学籍管理。把送教上门工作纳入年 度工作计划和教学计划,选派责任心强、富有爱心、思想品德和综合素质 高且具有丰富实践经验的教师承担送教工作。送教人员要根据残疾儿童少 年个人实际情况,制定个别化教育计划,选择适合的教学内容和教学方法, 因人施教。原则上每月送教不少于2次,每次3课时,每学年不少于60 课时。
做好特殊教育保障工作。加强送教教师队伍建设,加强业务培训和 指导,落实条件保障要求,每次送教按4课时计入工作量,切实提高送教 人员的工作积极性。
(四)统筹推进控辍保学各项工作,消除学生失学辍学突出问题。
加快消除造成学生辍学的厌学问题、思想观念问题、外出打工问题, 逐步减轻、消除控辍保学工作压力,统筹推进控辍保学各项相关工作。
抓好宣传教育。持续加强相关法律法规的宣传教育,不断增强人民 群众的法律意识,引导广大群众尊重和保护适龄儿童少年依法接受义务教 育的权利,坚决禁止各种违法违规导致的辍学现象。
努力解决因外出打工而辍学的问题。会同有关部门建立健全外出打 工辍学学生劝返协作机制。对外出打工的未满16周岁的辍学学生,会同 相关部门做好劝返复学工作,切实保护未成年人接受并完成义务教育的权 利。
加强学校常规管理。抓好队伍建设,强化对学校常规管理的考评, 对常规管理不到位的督促限期整改,切实打造风清气正、干净整洁、学习 氛围浓郁的乡村学校。
提高教育质量。加快改善学校办学条件,打造温馨校园,优化学生 学习环境。着力抓好教师队伍、教研队伍建设,开齐开足开好规定的课程, 深化教学改革和综合评价改革,提高教师教学能力和育人水平,不断提高 教育质量,让学生从小学就打下良好的学习基础,从小愿意上学。
四、工作要求
提高认识,加强领导。成立控辍保学工作领导小组,提高认识,加 强领导;落实专人负责学校控辍保学工作,制定本校工作实施方案,确保 控辍保学工作落到实处。
加强宣传,营造氛围。通过多种方式,加大对《义务教育法》《未 成年人保护法》的宣传,广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法,对涌 现的先进典型、形成的先进经验给予大力宣传报道,不断提高全社会对义 务教育控辍保学工作重要性的认识,在全社会形成良好的舆论氛围。
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