全县旅游厕所“所长制”实施方案.docx

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为贯彻中、省、市关于“厕所革命”的部署和要求，切实加强对 旅游厕所的维护与管理，制定本方案。
一、总体要求
以国家旅游局发布的《厕所革命管理与服务导则》为指导，按照 “数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、文明如厕” 的标准，通过政策引导、标准规范等措施，创新旅游厕所管理体制机 制，形成环境协调、功能多样、服务优质的旅游厕所服务体系。
二、组织形式
按照“分类负责、责任到人”的原则，按层级设置“总所长一副 总所长一所长”，明确各级责任。
（一）旅游厕所“所长”设置
县级旅游厕所“总所长”由县政府主要领导担任，“副总所长” 由县政府分管文化旅游工作副县长担任，“所长”由所在镇镇长及相 关部门负责人担任。
旅游景区、星级酒店、乡村旅游示范点等旅游场所“总所长” 由各业主单位主要负责同志担任，“副总所长”由各业主单位分管负 责同志担任，“所长”由单位业务部门责任人担任。
（二）旅游厕所“所长”职责
县级“总所长”对推行旅游厕所管理“所长制”负总责对“副 总所长”履职尽责情况进行督导检查，协调解决管理中存在的问题;
“副总所长”对“所长”履职尽责情况进行督导检查，协调解决管理 中存在的问题；“所长”按照职责要求，对负责的旅游厕所进行挂牌 服务，督促保洁人员强化旅游厕所维护与管理。
旅游景区、星级酒店、乡村旅游示范点等旅游场所“总所长” 对本单位推行旅游厕所管理“所长制”负总责，对本单位“副总所长” 履职尽责情况进行检查，协调解决管理中存在的问题；“副总所长” 对本单位各“所长”履职尽责情况进行检查，协调解决管理中存在的 问题；“所长”对负责的旅游厕所进行挂牌服务，督促保洁人员强化 旅游厕所维护与管理。
（三）“所长”需履行“六员”工作任务
宣传员：营造公厕文化、倡导公厕文明，劝导市民群众文明如 厕，制止游客不卫生、不文明的现象和行为，自觉维护公共厕所环境 卫生。
巡查员：对包抓公共厕所进行巡查，查开放时间，查标志标识、 管理规定规范悬挂，查设施设备配备，查厕所环境卫生，查维护、保 养管理工作记录，查管理员履职情况。
工作员：模范带头，以身作则，带头擦拭厕所门窗，捡拾室内 外烟头、杂物，清理各类“小张贴”、“野广告”，清除卫生死角，营 造干净、整洁的如厕环境。
信息员：收集厕所管理员和周边市民、游客反映的意见建议， 协调解决管理中存在的问题。
督导员：督促指导厕所管理员标准上岗，标准作业，落实各项 管理措施，保证厕所运营质量。
服务员：密切与厕所管理员联系，保证厕所设备正常运转和标 准使用，引导管理员提高公共服务意识。
三、工作流程
“所长制”实施检查、反馈、协调、处置、督查“五步工作法” 管理流程。
（一）检查。“总所长”每月抽查旅游厕所不少于1次；“所长” 每周巡查所负责的旅游厕所不少于3次；旅游场所“所长”每周巡查 所负责的旅游厕所不少于5次。对抽查和巡查发现的问题，现场予以 协调解决，并做好巡查处置记录。
（二）反馈。对巡查发现的问题，要及时处理并做好记录；对涉 及厕所管理不当等问题以及其它需要协调的事项，要及时反馈给上级 所长或相关分管领导及职能部门处理。
（三）协调。上一级所长以及相关分管领导和职能部门对下一级 所长反馈的问题，要统筹协调，并落实相关责任人，对需要有关部门 协助处理的事件应及时向有关部门联系处理。
（四）处置。“所长制”检查中发现的问题，分别由相关职能部 门根据职责权限及分工进行处置和查处；各镇按照属地原则，及时处 置本区域内厕所管理中发现的各类问题。
（五）督查。“所长制”落实和厕所管理中发现的问题，要做到 责任明确，落实到人，切实做好反映问题的跟踪落实。县、镇等领导 对处置情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重
大影响的，追究相关责任人责任。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各责任单位要高度重视，把推行“所长制” 作为深化“厕所革命”，建设宜居宜业的幸福美丽城市的重要举措， 制定具体的落实方案，夯实工作责任，确保工作任务落到实处。
（二）严格考核奖惩。坚持周检查、月评价制度，引入第三方考 核机制，将厕所“所长制”落实情况纳入各单位年度目标责任考核内 容。
（三）创新管护模式。积极探索政府购买服务、以
商养厕、设立公益岗位等厕所管护模式，鼓励承包经营、大中型 企业冠名赞助、授予商业广告经营权等方式，试行市场化管理运作。 引入专业化运营管理公司，运用“互联网+”实现旅游厕所环境检测、 客流管理、水电应急报警等，推进厕所管理现代化、科技化、智能化。
（四）强化宣传引导。通过传播公厕文化，加强文明如厕宣传， 养成市民游客共同维护城市环境卫生、保护公共设施的良好习惯；通 过建立志愿者队伍，引导动员全社会积极参与，引导游客和市民树立 良好生活习惯；大力推进沿街企事业单位免费开放内部厕所。