干部选拔任用的基本程序.ppt

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齐 仓 苻
2010年10月
01
民主推荐；
02
考察；
03
酝酿；
04
讨论决定；
05
任职；
06
依法推荐、提名和民主协商。
干部选拔任用工作的基本程序有：
民主推荐，是指党委（党组）及其组织（人事）部门根据配备领导班子和选拔任用干部的需要，按照规定的条件、范围、程序和要求，组织有关方面人员参加的推荐领导干部人选的活动。民主推荐是干部工作走群众路线的具体体现，是选拔任用党政领导干部的必经程序和基础环节。
民主推荐的方式主要有两种：会议投票推荐、个别谈话推荐。
定向推荐
全额定向推荐
民主推荐
非定向推荐
个别定向推荐
民主推荐
民主推荐意见表（样本）
准确把握参会人员范围，对中层干部职位推荐参会范围可定为：单位全体干部职工、其他需要参加的人员。
召开推荐会，提供符合推荐条件人员名册、民主推荐意见表。
考察组组长讲话：公布推荐职务、任职条件、推荐范围，上推荐名册干部的范围，提出有关要求；
填写推荐票。
（一）会议投票推荐：
相关链接：考察组组长讲话（样本）
01
准确把握参加谈话人员范围：一般与参会人员范围相同。
02
请参加谈话人员按照推荐职位推荐人选。
（二）个别谈话推荐：
确定考察对象，主要把握两个原则：一是尊重民意；二是不简单地以票取人。
尊重民意：即确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一。具体工作中要把握好三点：一是得票数多者，方可列为考察对象；二是得票少者，一般不得列为考察对象；三是得票相近者，需参考平时掌握的其他情况及领导班子的结构需要等因素，综合考虑后研究确定考察对象。
防止简单地以得票多少划线取人，要把握好三点：一是对于各方面条件都很好，但由于客观原因使群众不够了解、不够熟悉的人选，如果班子结构配备确实需要，即使民主推荐得票数不是最高的，也可以作为考察对象。三是对于那些不踏踏实实工作，却热衷于拉关系、跑门子、拉拉扯扯的人，即使民主推荐得票数较多，也不能作为考察对象。三是为敢于坚持原则的干部主持公道。
如何运用民主推荐结果，确定考察对象
干部考察
干部考察是党委（党组）及时组织（人事）部门根据干部管理权限，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象进行全面了解和公正评价，为干部的选拔、任用等提供依据的一项重要工作，是选拔任用党政领导干部必须履行的程序和关键性环节之一。考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。
干部考察的程序：
1、党委（党组）会议听取民主推荐情况报告，确定考察对象；
2、组建考察组；
3、与考察对象所在单位主要负责人沟通情况；
4、发布考察预告；
5、组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；
6、征求计生、审计、政法等有关部门意见；
7、综合分析考察情况，同考察对象所在单位主要领导交换意见；
8、向考察对象本人反馈有关情况；
9、综合分析考察情况，考察组讨论，撰写考察材料、填写任免审批表；
10、整理考察文书档案；
11、向党委（党组）汇报考察情况。
相关链接：民主测评和征求意见表（参考样本）
干部考察谈话口径（参考样本）
酝酿是指在党委（党组）讨论决定干部任免之前，党委（党组）或者组织（人事）部门负责同志就党政领导职务拟任人选，在一定范围内进行的沟通协商和征求意见工作。
酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党委党组、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。
酝酿
讨论决定
讨论决定干部任免，现在一律实行票决制，也就是采取无记名投票表决的办法决定干部任免。党委（党组）讨论决定干部任免的有关规定：党委党组讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。党委党组有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委党组超过半数成员同意后方可进行。

讨论决定的程序：
（1）党委（党组）分管干部工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；（2）参加会议人员进行讨论；（3）进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。