山西省科技创新政策效果评估研究综述报告.docx

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山西省科技创新政策是为了促进本省经济可持续发展，提高科技创新能力和水平以及加速产业升级而制定的政策。本文综述了山西省科技创新政策的效果评估研究。
一、政策目标和实施情况
山西省科技创新政策明确了政策目标，包括加强创新主体建设、提升创新能力、促进创新成果转化、推动创新链条建设等。政策实施主要通过加大财政投入、鼓励产学研合作、加强人才引进等多种方式进行。
二、政策效果评估
（一）科研投入增加
山西省政府持续加大了对科技研发的财政投入，%。这些资金主要用于科技平台建设、支持创新型企业等方面。科研投入的增加促进了山西省科技创新能力的提升。
（二）科技成果转化
2018年山西省科技创新成果转化率达到55%，比前两年大幅提升。政府出台了一系列支持措施，例如科技成果投资基金、技术转移服务中心等，吸引了更多的投资者和企业家参与到技术创新中来。同时，省内政府与企业间合作也越来越多，形成了不断优化的创新生态环境。
（三）科技人才培养
山西省加强了人才引进和培养，出台了一系列吸引和扶持领军人才、青年人才和项目组等政策，同时建立了人才培养和科技资源共享网络等平台，加强人才互动交流。2018年新引进的博士研究生比去年增加了30%。
（四）创新主体建设
政府主导建设高水平的科研机构和创新孵化基地，并鼓励和支持企业自主创新和产学研合作，提升了创新主体的整体实力。同时，政府还鼓励和引导中小企业加强自主研发能力，多元化技术研创成果。
（五）创新成果输出
山西省的创新成果开始走出省内，先后在国际上获得了一批科技成果奖项。政府在国内外开展各种宣传和交流活动，提升了山西省在国际间的学术声誉和科技影响力。
三、问题分析
（一）科技创新主体构成待优化
山西省科技创新主体主要由政府资助的高校和科研院所组成。政府对这些创新主体的投入增加对科技创新起到了积极影响，但这些创新主体的科研成果面向市场的转化率并不高。因此，需要培育更多的企业创新主体，发挥市场化机制的作用，以实现创新成果的最大价值。
（二）创新资源共享仍有不足
创新资源共享平台在政府的支持下已经得到了建设，但共享机制仍有待完善。需要加强政策对于共享平台的指导，同时鼓励和引导企业间和科研机构之间的合作与交流，促进技术创新生态环境的不断完善。
四、结论与建议
山西省科技创新政策的实施效果已经得到了初步肯定，政府的投入和政策的支持促进了科技创新的发展。但目前的政策仍有不足，需要进一步完善和优化。
建议政府加强对于中小微企业的扶持，落实活动计划以及区域政策对科技创新主体的激励支持，并加强与其他区域和国家的合作与交流，争取更多的合作机会以及更广阔的良性发展空间。同时加强对于专项资金的管理，确保科技创新成果的输出利用。