经济法的产生和发展.ppt

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经 济 法
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商务部于2008年3月18日表示，可口可乐并购汇源未通过反垄断调查，因为收购会影响或限制竞争，不利于中国果汁行业的健康发展。延续将近一年的可口可乐收购汇源案在这一刻戛然而止，随着可口可乐随后宣布不再继续竞购汇源
商务部否决理由
“这是第一次由一个专业的部门、用专业的手段，做出的一个商业的决定。”——商务部新闻发言人

集中完成后可口可乐公司可能利用其在碳酸软饮料市场的支配地位，搭售、捆绑销售果汁饮料。或者设定其他排他性的交易条件，集中限制果汁饮料市场竞争，导致消费者被迫接受更高价格、更少种类的产品。

由于既有品牌对市场进入的限制作用，潜在竞争难以消除该等限制竞争效果。

集中还挤压了国内中小型果汁企业生存空间，给中国果汁饮料市场竞争格局造成不良影响。
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商务部否决理由
#2022
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2008年《反垄断法》实施以来截至2013上半年，商务部共收到经营者集中申报754件，立案690件，审结643件。在审结的案件中，无条件批准624件，附条件批准18件，禁止1件。
由此可见，只有在少数情况下，当集中交易被确认可能对市场竞争造成实质性损害时，商务部才对经营者集中交易进行必要干预。
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经济法从哪儿来？经济法往哪儿去？
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第一章 经济法的产生和发展
掌握经济法产生的政治、经济和法律背景。
掌握经济法产生的客观基础。
熟悉经济全球化和知识经济对经济法发展的影响。
了解经济法在西方资本主义国家产生和发展的历
史进程。
教学目的
关键词：经济法 市场失灵 政府失灵 经济全球化
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经济法在德国的产生
【案情】20世纪初期，德国为满足国家协调和干预经济运行的法律需求，颁布了一些对重要物资和产品价格实行国家统一管制的法律和法令，如《关于限制契约最高价格的通知》、《确保战时国民粮食措施令》和《战时经济复兴令》等。后来，为应对战后国内经济危机、负担巨额战争赔款和摆脱经济上的困境，解决垄断经济组织操纵市场所带来的经济社会问题，德国进一步加大对经济干预力度。比如，1919年8月生效的《魏玛宪法》规定，基于国家的需要可以对土地进行征收，土地之矿藏及可利用天然力均处于国家监督之下，并对私有工业实行“社会化”，实行完全的国家所有制、公私合营的半国家所有制和国家指定须受国家监督的企
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业由资本家、工人和消费者代表组成的管理机构进行管理，同时还佐以相关法规从不同角度干预市场运行，如《煤炭经济法》，《钾素经济法》，《防止滥用经济力法令》（《卡特尔令》）等。蕴藏于这些法律中的法律规范具有不同于以往法律规范的特质：国家有权对私人企业的经营活动进行干预、对经济运行要素进行国家协调，从而可以对垄断组织进行一定的限制，并在一定程度上取消或限制了契约自由原则和私权神圣原则。由于法律的实施产生了明显的经济绩效，这些不同于传统民商法和行政法倾向或特质的法律规范得到了德国社会和国家的确认，并逐渐成为一个新型的法律部门。
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【思考方向】
经济法在德国兴起的经济、政治和法律背景。
法学研究对经济法在德国兴起的作用。
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【分析】经济法首先在德国产生不是偶然的。经济法是在自由竞争的市场经济进入垄断的市场经济之后，为解决垄断市场经济时期出现的、依靠已经存在的民商法无法解决的、严重的经济社会问题的情况下才产生的。
经济法在德国产生的情形正说明了这一点。1871年德国统一后，经济迅猛发展。进入20世纪，德国的自由资本主义发展为垄断资本主义。1913年，德国的工业生产超过英、法，仅次于美国，居世界第二位。随着经济的迅速发展，其经济结构也发生了重大变化，资本高度集中，经济垄断组织大量产生。不到全国企业数1％的大企业，拥有占全国 3/4的汽力和电力。一批国家所有的企业和国家与私人合营的企业使国家垄断资本主义渐成规模，并最终导致国家垄断资本主义成为主导性力量。第一次世界大战前夕，德国政府拥有全国44个最大的矿山、12个钢铁企业、24％的发电设备、