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随着中国农村医疗保障体系的逐渐健全,新型农村合作医疗成为各地农村居民的首选医疗保障方式。然而,随之而来的道德风险问题也开始显现。本文将从新型农村合作医疗的定义和特点入手,探讨其中存在的道德风险,并提出应对策略。
一、新型农村合作医疗的定义和特点
新型农村合作医疗是指在国家、地方政府统筹下,在农民互助合作的基础上,为农村居民提供经济适用、覆盖面广、风险共担的基本医疗保障制度。其特点包括:一是政府主导和统筹。由政府制定政策、扶持资金、监督管理,确保农民的基本医疗保障权益;二是由农村居民自愿加入并缴纳一定的费用。农民参加医疗保险的积极性和主动性得到充分发挥;三是风险共担。农民合作医疗基金采取分级、分段等制度,承担医疗费用超出一定比例的部分,实现风险共担;四是基本药品目录实施。确保农民合理用药、降低治疗成本。
二、新型农村合作医疗存在的道德风险
有些医院为了获取新型农村合作医疗基金而设置虚假科室,让医生随意收费,甚至进行医疗诈骗,给基金造成巨大损失。
2. 医生执业行为不端
一些医生为了牟取暴利,诊断和治疗不当,给患者带来严重后果。或者在合作医疗范围内开出过高的诊疗费用,对基金造成损失。
3. 医院追求经济利益
一些医院为了追求经济利益,将工业废水等污染物排入河流和土壤,影响种植业和畜牧业的发展,给农民带来生命安全和生存财产的威胁。
三、应对策略
1. 完善监管机制
建立健全政府卫生部门和医疗保障管理部门的监督机制,对农村医院和医生的执业行为进行严格监管。
2. 提高农民自我保健意识
通过开展健康教育活动、开展优生优育知识宣传等活动,提高农民的自我保健和健康素养,降低医疗风险。
3. 合理医保费用定价
在科学预算的基础上,推行费用总量控制,建立按病种付费的模式,加强对医疗费用的合理定价管理。
4. 深化医疗改革
加强医疗卫生体制改革,推行公立医院的市场化运作,提高农村医疗服务水平,为农民提供优质、高效、公正、安全的医疗服务。
结语
新型农村合作医疗是中国农村医疗保障体系建设的重要组成部分。然而,面临的道德风险问题也不容忽视。政府和社会各界应加强监管,提高农村医疗服务水平,推动医疗体制改革,确保农民的基本医疗保障权益。
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