新民诉法语境下的再审检察建议综述报告.docx

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一、前言
2017年3月15日，最高人民检察院发布《最高人民检察院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的几个问题的意见》，明确了再审检察建议的适用范围和具体操作程序。此次公布的新指导意见，旨在进一步完善司法救援机制，维护当事人合法权益。
二、再审检察建议在新民诉法下的意义
再审检察建议是指，在不少于两个审判阶段程序已完成的案件中，检察机关提出的有关错误判决或者错误裁定的纠正请求，是一项重要的司法救援机制。在新民诉法的框架下，再审检察建议的适用范围更加明确，特别是在涉及无罪释放案件、冤假错案自诉案件等方面的应用也更加具体，进一步增强了司法公正性和实效性。
三、适用范围
《意见》对适用范围作出了明确规定，主要包括：
：如刑事案件、行政案件、民事案件等，如果受害人、被告人或者其他应当为无罪释放而申诉的人提出申诉后，经申诉复查有关机构认定确有冤错案件，检察机关将可以提出再审检察建议。
：如银行不良贷款、国有企业股权变更等涉及国家、公共利益的重大案件，如果在司法审判、仲裁程序中存在重大问题，检察机关可以在前案未结或者仲裁结果未出之前提出再审检察建议，纠正错误。
：如果无行政处罚项，而又涉及刑事徒刑的案件实行特赦后，对特赦决定没有抗诉或者在抗诉后被驳回或者暂缓执行的案件，检察机关可以提出再审检察建议。
：如参与刑事案件的公诉人、辩护人、诉讼代理人滥用职权的民事诉讼案件等。
四、操作程序
适用范围明确后，检察机关提出的再审检察建议应当依据程序，切实地完成其司法救援的功能。据《意见》，程序主要包括以下几个步骤：
。首先，检察机关应当依法收集相关案件材料，并对其进行详细细致的检查。同时，针对提出异议的相关人士，应当充分征求其意见，确保检察机关提出的再审检察建议含金量更高。
。检察机关在进行基本调查的基础上，需要经过现场质询、各方协商后，对于提出异议的当事人意见，检察机关应当认真考虑和审视，并且在审核确认其要求属实之后，编制书面报告。
。检察机关提交案件对应的院内部门进行审查，由院内部门对检察机关提出的再审检察建议进行复核，确定是否合规。
。检察机关在经过前三个步骤后，如果认为有法律适用错误等情况，应当向有关人民法院提出再审检察建议申请。
五、结语
总体而言，再审检察建议在新民诉法下，更加具有司法功能，能够更为准确地切变人民群众解决司法繁琐问题、化解社会矛盾，符合中国司法改革的发展要求。在日益完善的司法制度下，检察机关在新民诉法的框架下对于再审检察建议的适用范围、程序规定更加清晰，进一步促进了我和透明。