各级领导和管理人员作业现场到岗到位.pdf

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华能******发电有限公司企业标准




各级领导和管理人员
作业现场到岗到位管理标准
(试行)







2014-07-18 发布 2014-08-01 实施
华 能 **** 发 电 有 限 公 司 发 布 : .

各级领导和管理人员
作业现场到岗到位管理标准
（试行）
1 总则
本标准规定了华能 ****发电有限公司生产现场重要操作或检修作
业，各级领导和管理人员到岗到位管理的职责、管理内容与要求、
管理程序与方法、检查与考核等。
本标准适用于华能 ****发电有限公司重大运行操作或检修作业管
理人员到位管理工作。
2 定义
作业现场到岗到位监督的各级领导和管理人员主要为：公司生
产副总经理、总工，生产管理部、安监部、运行部、检修部、燃料
部等各部门主任、副主任、专业主任和各专业专工、部门安全专工。
3 职权
职能
重要操作或作业管理人员到位管理工作，由公司安监部、生
产管理部、检修部、运行部、燃料部负责管理，在公司生产副总经
理领导下，生产管理部负责日常的重要操作或作业管理人员到位监
督管理工作。
公司各相关部门应做好本部门重要操作或作业现场管理人
员到岗到位组织管理工作。
权限
安监部、生产管理部、检修部、运行部、燃料部有权组织重大作 : .
业或操作相关管理、专业技术、检修人员到位。
生产管理部有权对公司重要操作或作业现场管理人员到位情况进
行监督、检查、考核。
4、职责
生产副总经理
是重大操作或作业现场到位管理工作直接责任人，负责组织制
定和实施公司重大操作或作业管理人员的到位管理标准，并掌握到
位情况，把到位情况纳入各级管理人员业绩考核指标中。在重大操
作或作业前，应明确作业现场管理总指挥，总指挥职责：
组织作业现场到位工作，协调解决突发问题；
应至少提前一天组织操作或作业的事前安全、技术交底会，确保各
级到位人员熟悉安全、技术措施和应急预案、工期等，了解操作或
作业任务、步骤、危险点分析及预控措施；
明确到位人员的分工和职责；
组织各级操作或作业人员、到位人员提前 30 分钟达到现场；
操作或作业过程中发生异常情况，应组织有关人员进行分析，制订
并落实防范措施；
组织对操作或作业全过程的分析评价。
总工程师
负责组织有关部门技术人员制定各种重大操作或作业的安全
组织措施、技术方案和突发事件应急处理预案，并审核批准。
安监部
负责监督重大操作或作业到位情况的监督管理；负责组织有关 : .
人员审核各种重大操作（或作业）的安全方案和应急处理方案；负
责组织本部门人员参加作业前安全、技术措施交底会。在进行重大
操作和作业时，《重大操作或作业管理人员到位表》(附录 A)中规
定的部门应到位人员，必须及时到位。
生产管理部
负责重大作业组织措施和技术方案审核，落实各项安全技术
要求和检修作业工器具及备品物资准备情况，对重大作业过程进行
技术指导，组织进行作业完成后验收工作，参加重大作业前安全、
技术措施交底会，在进行重大操作和作业时，《重大操作或作业管
理人员到位表》中规定的部门应到位人员，必须及时到位。
运行部（燃料部）
负责组织本部门的重大操作到位工作；负责组织本部门人员制
定各种重大操作的安全、技术措施方案和应急处理预案；负责对因
特殊情况不能进行的重大试验操作项目，组织相关人员进行研究，
制定并落实防范措施；组织重大操作前安全、技术措施交底会。在
进行重大操作和作业时，《重大操作或作业管理人员到位表》中规
定的部门应到位人员，必须及时到位。
检修部
负责组织本部门的重大作业到位工作；负责组织本部门人员
制定各种重大作业的安全、技术措施方案和应急处理预案；负责对
因特殊情况不能进行的重大作业项目，组织相关人员进行研究，制
定并落实防范措施；组织重大作业前安全、技术措施交底会。在进
行重大操作和作业时，《重大操作或作业管理人员到位表》中规定 : .
的部门应到位人员，必须及时到位。
值长（班长）或现场作业负责人：
组织操作或作业人员进行事前安全、技术交底会，确保操作或作业
人员熟悉安全、技术措施、应急预案和工期等措施，掌握操作或作
业任务、步骤、危险点分析及预控措施；
及时通知有关管理人员到位，要求到位人员在“作业现场管理人员
到位情况登记表”（附录 B）签名，并将未到位人员，向生产副总
经理汇报；
按照作业组织措施和技术方案，负责正确组织和指挥操作或作业；
及时组织有关人员讨论、解决操作或作业遇到的问题；
记录有关试验情况；
对因故不能进行的作业，认真记录原因。
作业现场到位管理人员
了解设备的运行方式是否与操作或作业的要求相符；
检查安全措施的布置应符合操作或作业的要求；
监督现场不得出现超出操作票或工作票范围的工作；
制止操作或作业过程中的违章现象，并及时纠正；
参加讨论、解决操作或作业过程中遇到的问题；
参与对操作或作业全过程的分析评价，提出改进操作或作业程序，
提高作业水平。
5 管理内容与要求
管理目标
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全 : .
生产责任制，促使生产管理人员将工作重点放在班组和作业现场，
加强重大操作或作业的安全监督管理，确保重大操作或作业过程中
人员和设备的安全，实现安全生产可控、能控、在控。
各级领导和管理人员通过重大操作或作业到位，深入了解生产现
场的具体情况，及时解决工作中的实际问题，消除隐患，确保重要
操作或作业过程的安全。
各级领导和管理人员重大操作或作业现场到位的基本职责是检
查各种重大作业的安全、技术措施和应急处理方案是否落实到位，
监督现场运行操作、检修作业必须严格执行各项规章制度，纠正违
章作业行为，及时协调研究解决新出现的各类问题，严禁违章指挥。
重大操作或作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各类人员
要各司其职，各负其责，其职责不因各级领导和管理人员是否在现
场而改变。
管理要求
按照规定相关人员全部到达现场后，现场指挥人员才能正式下达
操作或作业命令。如果部分人员未及时到达现场，由值长或作业负
责人将情况汇报生产副总经理，得到许可后正式下达开始操作或作
业命令。
各级领导、管理人员因故不能履行现场到岗到位监督职责时，需
向本单位安全生产第一责任人提出书面申请，经同意并安排新的到
位人员后方可变更。
各级领导、管理人员必须提前半小时到达检修、操作、施工作业现
场，履行到岗到位检查监督职责，各级到位人员应始终在坚守现场， : .
直至作业工作结束。
现场到位人员必须是现场作业组织措施、技术方案编制、审核、作
业组织管理等工作的参与者。
各部门主任因公不能到作业现场进行监督时，应委托其部门主管生
产副主任到位履行其监督职责。
生产副总经理或总工因故不能到作业现场监督时可委托生产管理
部主任履行其现场监督管理职责。
作业现场到位监督管理人员不限于《公司重大操作或作业管理人
员到位表》（附录 A）规定，生产副总经理可根据作业特殊性和现
场实际情况，决定是否增加到位监督管理人员，由作业负责人负责
通知其到位监督。
管理条件
公司安全生产保证体系和监督体系机构健全，岗位职责明确。
管理方法
各级领导、管理人员按照“分层管理、逐级负责”的原则，对到
岗到位监督检查标准的执行情况负责。
采取分级监护管理。根据现场作业的重要性、危险性和特殊性的
不同等级，确定不同级别的生产管理人员进行监护和监督。
根据现场作业的重要性、危险性和特殊性的不同等级，确定不同
级别的生产管理人员进行监护和监督。
6 管理程序
重大作业或操作由到位组织部门通知相关管理人员到位进行现场
监护、监督。并填写《作业现场管理人员到位情况登记表》（附录 : .
B）。
各部门每月 3 日前，将上月本部门负责的作业现场到位情况登记表
汇总交生产管理部，生产管理部根据各部门重大操作或作业情况核
实各管理人员到位情况并提出考核意见。
生产管理部定期定项检查，发现问题提出整改意见，相关部门将落
实情况书面反馈至生产管理部，生产管理部复查、考核。
6 检查与考核
本标准的执行情况由公司生产管理部负责检查与考核。
7 附录
附录 A（规范性附录）重大操作或作业管理人员到位表
附录 B（规范性附录）作业现场管理人员到位情况登记表




: .
附录 A
华能****发电有限公司作业现场管理人员到位表
序 组织
工作任务 到位人员
号 部门
机组检修中发电机抽、穿转
检 生产副总经理（总工），生管部、安监部、运行部、检修部主
子，汽轮机揭、扣缸、转子吊
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