当前我国水资源管理存在的问题及对策研究--以南京市水资源管理为例.docx

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摘要：随着我国经济的发展和人口的增加，水资源的需求量也在逐年增加，面临着水资源短缺、水环境恶化等问题，水资源管理也面临着许多挑战。本文以南京市水资源管理为例，分析了当前我国水资源管理存在的问题，主要包括：资源开发和利用不合理、水环境污染严重、管理体制不完善等；针对这些问题，提出了相应的对策，包括加强水资源保护、建立完善的管理体制、加强水环境治理等，旨在为加强我国水资源管理提供参考。
关键词：水资源、管理、问题、对策、南京市
一、引言
水是生命之源，是人类社会和自然生态系统的重要组成部分。随着全球经济的发展和人口的增加，水资源越来越受到重视。然而，我国水资源却面临着许多挑战，包括水资源短缺、水环境污染严重、管理体制不完善等问题。本文以南京市水资源管理为例，分析了当前我国水资源管理存在的问题及其对策。
二、当前我国水资源管理存在的问题
1、资源开发和利用不合理
目前，我国的水资源开发和利用面临着许多问题，例如：产业发展需要大量的水资源，但大部分用水都没有得到很好的回收和再利用，浪费严重；城市用水量大，单纯依靠地下水和江河水，水资源面临了持续的过度开采；一些地方为了发展经济，大量填湖造地，导致湖泊减少，水资源枯竭。这些问题导致我国水资源的未来发展面临着巨大的压力。
2、水环境污染严重
除了开发和利用不合理的问题外，水环境也是我国水资源管理中的一个重要问题。工业、农业、城市生活等各个方面的污染直接影响水质，造成了水环境恶化。江河湖海水体的污染对人民群众的饮用水安全、生态环境的恢复和经济的可持续发展都带来了严重威胁。
3、管理体制不完善
当前我国的水资源管理体制存在着很多不足，主要表现在：管理层级过多，责任不明确；管理机构之间协调不够，重复工作和缺乏合作；水资源价格调节机制不完善，无法很好地引导用水行为；水资源管理法律法规还有待完善，使得水资源管理难以得到有效实施。
三、南京市水资源管理现状
南京作为中国的重要城市，其水资源管理受到了广泛的关注。近年来，南京市加强了对水资源的保护和管理，制定了一系列管理措施来解决水资源管理中的问题。同时，南京市也积极推进绿色发展，加强环境保护，实现了水资源管理与可持续发展的有机结合。
具体措施包括：
1、加强水资源保护
南京市积极组织开展水源保护工作，采取了一系列措施，如修复植被、加强水污染监测和治理、实现用水管理的精准化等，增强了水源保护的效果。
2、建立完善的管理体制
南京市建立了科学的水资源管理体制，建立了健全、完善的决策机制和管理制度，加强了水资源管理的协调和统筹。
3、加强水环境治理
南京市采取一系列措施加强水环境治理，如推进污水处理厂的建设、推广“河长制”等水环境治理制度，通过多种措施保障水环境的净化和改善。
四、对策
针对当前我国水资源管理存在的问题，以南京市为例，可以采取以下对策：
1、加强水资源保护
水资源保护作为整个水资源管理的基础，需要加强水源地保护，建立完善的水资源保护制度。如：加强水源地保护，建立水资源保护区和水源地保护标准来规范水资源的使用；积极探索水资源节约利用新模式；大力推广水的再生利用。
2、建立完善的水资源管理体制
建立科学、健全的水资源管理体制，构建全国统一的水资源管理框架，构建基于分区、分级、分责的水资源管理体系；促进水资源公有制和市场化的有效结合，统筹协调各级水资源行政管理机构和新型水资源管理机构的工作，加强水资源监管与水污染治理的合作与协调；逐步建立健全水资源公共服务体系，使水资源管理更好地服务于经济和发展。
3、加强水环境治理
加强水环境治理，保护和提高水环境质量，特别是要对水质优良的地区保持警惕。要在全国范围内推进“河长制”建设，加快污水处理设施的建设，建立和完善水环境容量控制体系。要大力推广拍卖、竞价等市场化机制，逐步构建水资源的价格机制，引导企业和居民节水行为。
五、结论
水资源是人类生命的重要来源，也是国家经济和社会发展的支柱。当前我国水资源管理存在许多问题，例如资源开发和利用不合理、水环境污染严重、管理体制不完善等。针对这些问题，可以采取加强水资源保护、建立完善的管理体制、加强水环境治理等措施。南京市作为中国的重要城市，对水资源管理做出了有益的尝试，其经验可以为其他城市提供借鉴和参考。