黑龙江医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施细则.docx

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黑龙江医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施细则
一、总则
一、总则
本细则旨在加强黑龙江医疗机构工作人员廉洁从业，规范医疗行为，提高医疗服务质量，保障人民群众健康权益。根据国家相关法律法规和行业规范，结合黑龙江省实际情况，制定本细则。
本细则适用于黑龙江省各级各类医疗机构及其工作人员，包括但不限于公立医院、民营医院、社区卫生服务中心、诊所等。医疗机构工作人员包括但不限于医生、护士、药剂师、检验师、医技人员、管理人员等。
本细则坚持依法依规、公开透明、廉洁高效的原则，通过建立健全廉洁从业制度，强化监督管理，推动医疗机构工作人员廉洁自律，促进医疗机构健康发展。
为切实保障人民群众健康权益，本细则强调医疗机构工作人员应严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业规范和医疗机构规章制度，坚决抵制腐败行为，树立良好的职业道德和行业形象。
二、本细则明确了医疗机构工作人员廉洁从业的基本要求，包括但不限于以下方面：
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（1）严格遵守国家法律法规，坚决执行党和国家的方针政策，自觉维护国家利益和社会公共利益。
（2）严格执行医疗卫生行业规范，确保医疗服务质量和安全，维护患者合法权益。
（3）廉洁自律，自觉抵制各种不正当利益诱惑，不得利用职务之便谋取私利。
（4）加强职业道德修养，树立良好的医德医风，尊重患者，关爱生命。
（5）积极参与廉洁从业教育培训，提高自身廉洁自律意识和能力。
三、本细则要求医疗机构建立健全廉洁从业制度，包括但不限于以下内容：
（1）制定廉洁从业规定，明确工作人员廉洁从业的行为规范和纪律要求。
（2）建立健全内部监督机制，加强对工作人员的日常监督和管理。
（3）开展廉洁从业教育，提高工作人员廉洁自律意识和能力。
（4）建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时查处违纪违法行为。
（5）加强与相关部门的沟通协作，形成廉洁从业合力，共同维护医疗机构良好秩序。
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二、廉洁从业基本要求
二、廉洁从业基本要求
(1)严格遵守法律法规，坚决执行国家关于医疗卫生行业的政策规定。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国执业医师法》等相关法律法规，医疗机构工作人员不得利用职务之便收受患者或其家属的财物，不得索贿受贿。例如，某医院医生因收受患者红包被依法吊销执业医师证书，并处以罚款。
(2)坚持医德医风建设，树立良好的职业道德。根据《医疗机构从业人员行为规范》，医疗机构工作人员应尊重患者，保护患者隐私，不得泄露患者信息。据统计，近年来因泄露患者隐私被处理的医疗机构工作人员数量逐年上升，提醒从业人员加强自律。
(3)严格执行收费标准，杜绝乱收费现象。根据《医疗机构收费管理办法》，医疗机构应公开收费标准，不得擅自提高收费标准。某地一家医院因违规收费被罚款50万元，并要求退还患者费用，这一案例警示医疗机构工作人员要严格遵守收费标准。
三、规范医疗行为
三、规范医疗行为
(1)严格执行诊疗规范，确保医疗安全。医疗机构工作人员应按照临床诊疗指南和操作规范进行诊疗活动，确保患者得到科学、合理的治疗。如遇病情复杂或罕见病例，应及时向上级医师或专家会诊，避免因误诊误治导致不良后果。
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(2)优化服务流程，提高患者就医体验。医疗机构应简化就医流程，减少患者排队等候时间。同时，加强医患沟通，耐心解答患者疑问，尊重患者意愿，提高患者满意度。例如，某医院通过优化挂号、就诊、取药等环节，患者就医体验得到显著提升。
(3)加强医德医风建设，树立行业形象。医疗机构应深入开展医德医风教育活动，强化工作人员的职业道德意识。通过设立举报投诉渠道，鼓励患者和家属对医疗机构工作人员的不当行为进行监督。如发现违反医德医风的行为，将依法依规进行处理，维护医疗机构良好形象。
四、强化监督问责
四、强化监督问责
(1)建立健全监督机制，加大监督检查力度。各级卫生行政部门应设立专门的监督机构，加强对医疗机构及其工作人员的日常监督检查。根据《医疗机构监督管理办法》，监督检查覆盖率应达到100%。例如，某地区在2021年对医疗机构进行的监督检查中，共发现违规行为100余起，涉及医务人员20余人，均已依法处理。
(2)完善举报投诉制度，保障群众监督权益。医疗机构应设立举报投诉电话和信箱，及时受理群众举报和投诉。根据《医疗纠纷预防和处理条例》，医疗机构对受理的举报投诉应在7日内给予答复。如某市医疗机构举报投诉平台自设立以来，共受理投诉举报300余起，其中涉及医务人员违规行为的有60余起，均得到了妥善处理。
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(3)坚决问责追责，确保纪律严明。对违反廉洁从业规定、医疗行为规范和职业道德的医疗机构工作人员，将依法依规严肃追究责任。根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国医师法》，违规者将被取消医师资格、吊销执业证书，甚至追究刑事责任。近年来，全国范围内共查处医疗卫生领域违纪违法行为1000余起，涉及医务人员近2000人，有效震慑了违纪违法行为。
五、附则
五、附则
(1)本细则的制定和实施，旨在加强黑龙江省医疗机构工作人员廉洁从业，保障人民群众健康权益。本细则自发布之日起施行，原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准。
(2)各级卫生行政部门、医疗机构应高度重视廉洁从业工作，将其纳入重要议事日程，建立健全长效机制。医疗机构应将本细则作为工作人员培训和考核的重要内容，确保全体工作人员熟悉并遵守。
(3)本细则的执行情况由各级卫生行政部门负责监督检查。对不履行或不正确履行职责的，将依法依规追究相关责任人的责任。同时，鼓励社会各界和新闻媒体对医疗机构工作人员的廉洁从业情况进行监督，共同维护医疗行业的良好秩序。
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本细则的修订和完善，将根据国家法律法规、医疗卫生行业规范和实际情况的变化进行调整。各级卫生行政部门和医疗机构应密切关注相关法律法规和政策的更新，及时对本细则进行修订。在修订过程中，广泛征求社会各界的意见和建议，确保本细则的适用性和有效性。
此外，本细则的执行过程中，如遇特殊情况或争议，由黑龙江省卫生健康委员会负责解释。本细则的发布和实施，对于推动黑龙江省医疗卫生事业健康发展，提高医疗服务质量，构建和谐医患关系具有重要意义。各级卫生行政部门和医疗机构应认真贯彻落实本细则，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。