ETC 服务代理商智慧管理综合系统规 范编制说明.pdf

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团 体 标 准
ETC 服务代理商智慧管理综合系统规
范
编 制 说 明
《ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范》
标准起草编制组
二〇二四年二月 : .
一、工作简况
（一）任务来源
根据 2020 年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，持续
深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。
依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规定》相关规
定，中国中小商业企业协会决定立项，成都智源易行科技有限公司等相
关单位共同制定《ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范》团体标准。
于 2024 年 1 月 19 日，中国中小商业企业协会发布了《ETC 服务代理商
智慧管理综合系统规范》团体标准立项通知，正式立项。
（二）编制背景及目的
随着 ETC（Electronic Toll Collection，电子收费系统）在全国范围
内的推广和应用，服务代理商扮演着重要的角色，提供 ETC 系统维护及
客户服务等服务。然而，由于缺乏统一的管理规范，不同服务代理商的
运营方式和服务质量存在差异，给用户带来了不便和困扰。
制定《ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范》的目的是为了统一
服务代理商的管理标准，提升服务代理商的运营效率和服务质量，推动
ETC 行业的健康发展。具体目标包括：
1、规范服务代理商运营：明确服务代理商的经营资质要求、合规性
要求、管理流程等，确保服务代理商合法合规运营，并提供可靠的服务。
2、统一服务代理商管理系统：确定服务代理商管理系统的基本功能
模块，包括设备管理、销售管理、库存管理、维护管理等，确保服务代
理商能够高效、自动化地进行运营管理。
3、提高服务质量：规定服务代理商的服务标准，包括设备销售前的
咨询服务、设备安装的技术要求、设备维护的响应时间等，提升服务代
— 1 — : .
理商的服务质量和用户满意度。
4、优化供应链管理：规范服务代理商与设备供应商、物流供应商的
合作，优化供应链管理，确保设备的及时供应和交付。
5、数据安全与隐私保护：制定服务代理商对用户数据的保护措施和
隐私政策，确保用户数据的安全和保密，预防数据泄露和滥用。
6、提升运营效率：通过智慧管理系统的应用，提高服务代理商的运
营效率，减少人工操作，提高信息的准确性和实时性，降低运营成本。
通过制定《ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范》，可以统一服
务代理商的管理标准，提升服务质量和运营效率，保障用户的权益和满
意度，推动整个 ETC 行业的健康发展。
（三）标准编制过程
1、组建起草小组，前期调研（2023 年 11 月）
为保证标准编制工作的顺利开展、提高标准的质量和实用性，由标
准编制起草单位和相关技术专家、标准化专家共同组建了标准起草小组，
负责对整个标准的编制。通过制订工作方案，标准起草小组进一步明确
了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。标准起草小组对当前
的 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范涉及的相关技术、设计内容等
进行了调研，搜集了众多相关的标准、文献、技术指标、案例等资料，
就其中的重点和难点进行逐一讨论，并系统分析、评价申报团体标准的
可行性及必要性。
2、确定标准架构，形成草案（2023 年 12 月）
起草小组结合前期的调研和资料，开展了多次内部研讨会，形成标
准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行技术指导，对《ETC 服务
代理商智慧管理综合系统规范》的标准编制工作重点、标准制定依据和
— 2 — : .
编制原则等形成了共识，同时完成标准草案稿的撰写，并在小组内部对
标准草案的内容进行初步审查，依据相关意见进行修改、完善。
3、形成征求意见稿，征求意见（2024 年 1 月）
标准起草小组对标准草案进行修改完善，根据收集到的意见反馈，
包括调整基本原则内容、修改错误用词和格式等，在反复讨论和论证的
基础上，修改形成了《ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范》（征求
意见稿）。
（四）主要起草单位
成都智源易行科技有限公司等。
二、标准编制原则和主要内容
（一）编制原则
1、严格按照 GB/T —2020《标准化导则 第 1 部分：标准化文件
的结构和起草规则》的规定起草；
2、标准应符合国家有关法律法规、强制性标准及相关产业政策要求；
3、标准应具有科学性、先进性、经济性，切实可行。
（二）标准主要内容
1、范围
本文件规定了ETC服务代理商智慧管理综合系统规范的术语和定
义、基本要求、系统架构、功能模块、技术要求、信息系统安全、运行
测试等内容。
本文件适用于智能一体化ETC客户服务系统的设计及建设。
2、规范性引用文件
GB/T 15532-2008 计算机软件测试规范
GB/T 20270-2006 信息安全技术 网络基础安全技术要求
GB/T 20988-2007 信息安全技术 信息系统灾难恢复规范
GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求
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GB/T -2016 系统与软件工程 系统与软件质量要求和评
价（SQuaRE） 第 10 部分：系统与软件质量模型
GB/T -2016 系统与软件工程 系统与软件质量要求和评
价（SQuaRE） 第 51 部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和
测试细则
GB/T -2014 信息技术 应用软件系统技术要求 第 1 部分：
基于 B/S 体系结构的应用软件系统基本要求
3、术语和定义
为便于对标准的理解与执行，本章节规定了 ETC 服务代理商智慧管
理综合系统规范涉及的术语和定义。
4、基本要求
文件规定了 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范设计及建设的
基本要求。
5、系统架构
文件阐述了 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范的系统架构。
6、功能模块
文件规定了 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范的功能模块中
各模块的内容及要求。
7、技术要求
文件规定了 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范的技术要求，包
括系统设计要求、功能性、信息安全、可靠性、备份和恢复要求、易操
作性、维护性、可移植性等内容。
8、信息系统安全
文件规定了 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范的信息系统安
— 4 — : .
全，包括总体要求、数据安全要求、数据存储要求等内容。
9、运行测试
文件规定了 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范的运行测试，包
括测试范围、测试方法及检验规则等内容。
三、主要试验和情况分析
结合国内外的行业测试和企业内部管控项目进行试验验证。
四、标准中涉及专利的情况
暂不涉及。
五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的
作用的情况
本标准编制、宣贯和实施，将会促进本行业及本公司产品的销售及
管理规范化和升级，预计将会增加公司的销售业绩及经营安全，对于行
业生态也会有可持续的促进作用，对于本行业的发展也会提供前进方向。
六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系
本标准属于团体标准，是 ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范标
准体系的重要一环，满足《中华人民共和国标准化法》和《团体标准管
理规定》的相关要求，符合现行法律法规和上级标准的规定，符合安全
性要求及有关强制性标准要求。
七、重大意见分歧的处理依据和结果
暂无。
八、标准性质的建议说明
本标准为团体标准，供社会各界自愿使用。
九、贯彻标准的要求和措施建议
1、本标准由成都智源易行科技有限公司负责牵头组织制定工作计
— 5 — : .
划，邀请同行相关公司等参与标准的制定，深入本行业，调查了解 ETC
服务代理商智慧管理综合系统规范技术要求，完成标准的制定。
2、通过制定标准操作手册、标准生产口袋书等标准宣贯材料并发放
给标准实施单位，加强经营主体对标准的认识；在区域范围内开展标准
宣贯会，深入本行业开展一对一标准实施指导等形式，使企业了解标准、
熟悉标准、执行标准；通过电视、报纸、杂志、信息平台、微信公众号
等媒体平台进行标准宣传，并通过网络留言的方式完成标准实施反馈意
见收集。
3、加强标准实施反馈。对在标准实施过程中发现的问题及提出的意
见，要进行深入探讨和研究，做好标准的修订和完善工作。
十、废止现行相关标准的建议
暂无。
十一、其他应予说明的事项
暂无。
《ETC 服务代理商智慧管理综合系统规范》标准起草编制组
2024 年 2 月
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