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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
2025 社工项目策划书


2025 社工项目策划书1
一、项目背景
汶川大地震以后，湖南省对口援建理县工作队科学决策，将理县的物质家园
和精神家园重建工作都摆在了同样重要的位置，提出了“重建心灵家园、构建和
谐新理县”的工作思路，将社会工作服务纳入为正式援建项目，迅速组建了湘川
情社会工作服务队。同时，许多社工机构也纷纷涌进四川，为灾后精神家园重建
工作而努力。由于受“脱离理论”的影响及资源短缺的限制，大部分社工机构都
选择以儿童、 青少年、 残疾人及社区生计发展为主要服务方向， 对于老年人的关
注相对较少。事实上，灾难中老年人是最容易受伤害的群体，而且较之其他人群
他们也是最难从灾难中恢复过来的。在这种情况下，湘川情社会工作服务队主张
针对理县老年人的特殊情况和需求， 以专业社会工作的价值理念为基础， 运用社
会工作专业技巧介入服务， 调适其外在环境的社会关系， 并运用社会资源来改善
或恢复其社会功能， 增强其社会适应能力， 提高其生活质量， 以期使其恢复到正
常的生活和心理状态中。
二、项目理念
老年社会工作是一种帮助老年人的专业， 是一种助老的程序， 是社会工作者
运用社会工作专业方法帮助处于不利地位的老年人或老年群体解决困难， 预防老
年人问题的发生，满足老年人需要，恢复和发展其功能，让老年人适应社会，并
能正常地进行生活和社会活动， 提高生活质量和促进福利事业发展的一种专业工
作。
长期以来， 老年人一直是作为社会弱势群体 (生理性弱势群体 )，由于后天条
件的制约 (机体老化 )，大部分老年人缺乏竞争力， 不能或只能很少地占有部分社
会资源，因此，只能过着水平较低的生活 ;同时缺乏抵抗种种风险的能力，也缺 : .
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
乏依靠自己努力来改善其境遇的能力。灾后理县老年人的境遇更是如此。所以，
这就需要社工从实际出发、从需要出发，开展有针对性的调查，了解他们的实际
需求，结合他们的生理、心理和社会特征，运用个案、小组、社区三大社会工作
方法，为老年人提供专业服务。
灾害给老年人带来的伤痛， 让他们常常感到惶恐不安， 对社会、 对群体很依
赖，因此，开展老年人社会工作实务时应尽量维持其原生系统，不脱离家庭、不
脱离社区、不脱离亲情、不脱离友情。
同时， 多开展让老年人发现自己的潜能的活动、 让他们发现自己生活中的问
题并利用自己的力量自己决问题 (助人自助 )。从个人层面上来看，发现自己的潜
能可以帮助他们增强自信心、减低生活的无望感;从人际互动的层面上来看，由
于相互间有相同的经历，可以分享共同的话题，容易形成一种集体归属感 (满足
他们爱与归属的需要 )，而且可以建立一种互助的支持网络 ;从个人和社会的关系
上来看，通过社会政策的分析和理解， 老年人可以将个人问题与社会的权利、 资
源分配不均联系起来，可以团结起来采取共同的行动以改变现状。
中国的老年人很是为子女着想甚至是开脱， 总觉得子女负担重所以才无力照
顾自己。所以，只要子女生活好，自己的感受、需要都是无足轻重的。特别是灾
后，子女都忙于房屋修建，对老年人的照顾更是屈指可数。因此，应该教会老年
人学会“爱自己”、关注自己的感受和需要，加深对自己的认识和了解，从而进
一步发现自己的潜能， 改变自我否定和自责的看法。 同时， 向老年人倡导一种积
极的思维方式，培养他们积极的、乐观向上的生活态度。
三、项目目标
1、丰富灾后老年人精神文化生活，真正做到让老年人“老有所学，老有所
乐，老有所为” ;
2、培养一支具有专业社工理念的当地义工队伍， 为老年人提供持续的服务，
实现社会工作本土化 ; : .
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
3、撰写一本操作手册和一篇学术报告，总结灾后老年人社会工作实务经验，
为其他从事老年人社会工作的机构或个人提供经验参考。
四、项目内容
1、走访调查
确定服务范围以理县社会服务福利中心入住老年人为主要服务对象。进行访
谈式问卷调查，了解福利中心老年人的问题和需求。
2、需求评估，并撰写调查报告
根据问卷调查，进行需求评估，并撰写调查报告。
3、实务工作开展
(1)心理辅导，帮助老年人适应环境的改变。
地震后，很多房屋倒塌，一些村落不适合重新建设，需要搬迁。对于孤寡老
人，政府一般把他们安置于养老机构。原来独居或与亲戚居住在一起的老年人就
要面对新的群体生活，他们会出现不适应。老年人都是比较怀旧的，他们对原来
熟悉的生活环境比较依赖。搬迁后，很难适应陌生的'环境，并容易出现忧虑情
绪。我们可以通过开展心理辅导，让他们逐渐适应新的环境。
(2) 启动社工、义工联动机制，招募当地义工，并对他们进行社会工作价值
理念培训，实现社会工作本土化，让老年人拥有接受持久服务的保障。
(3) 成立老年人活动室，让老年人拥有自己活动的空间和平台。
(4) 开展兴趣小组，丰富老年人精神文化生活。
开展兴趣小组， 可以让老年人找到共同爱好的朋友， 并且让他们的闲暇时间
得以科学规划。从而满足了老年人人际交往及科学地充实闲暇生活的需要。
(5) 福利中心职工社会工作价值理念培训，开办老年人服务技能工作坊。 : .
百学须先立志。——朱熹
经调查发现，理县福利中心的护理人员都不是专业的护理人员。所以，我们
可以通过对福利中心职工的培训，让他们了解社会工作价值理念，并掌握老年人
社会工作实务技能。
(6)开展“最美依然夕阳红”九九重阳文艺汇演，为老年人提供表现的平台。
(7)福利院“优秀义工”颁奖活动。
4、总结
(1)撰写《灾后老年人社会工作操作手册》
(2)评估报告
五、实施步骤：
1、第一阶段：走访调查(7 月)
2、第二阶段：需求评估，撰写调查报告(7 月)
3、第三阶段：实务工作开展(8 月——12 月)
4、第四阶段：总结评估(12月)
六、人员安排及分工
老年人服务项目组按照工作方法和工作性质进行人员分工安排，具体如下表
所示：
事务负责人
管理与协调廖鸿冰
活动策划苏金亿李雪
活动统筹苏金亿 : .
海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐
具体实务工作开展苏金亿李雪
对外联络李雪
行政事务苏金亿李雪
新闻宣传李雪
七、保障措施：

按照实施方案制定相应的工作具体操作实施细则，制定项目组工作制度，严
格实施。每周五下午为项目组例会，项目组成员汇报周工作总结及制定下周工作
计划。

老年人服务项目由社会工作专业社工组成，并已在项目服务中逐步形成完善
了一整套的个案、小组、社区服务制度。项目组成员分工合作，任务明确。且人
员相对稳定，如遇休假或工作调整，有成熟的工作呈报和交接思路。
3、经费保障：配备相关的办公用品、电子设备、专业软件、培训用品、及
车辆使用。

2023社工项目策划书 2
为进一步拓展白玉兰家庭服务中心、维权与信息服站的服务深度及广度，积
极探索培育妇女家庭服务项目，打造特色服务工作品牌， 把妇联建设成为枢纽型
组织， 东莞市妇联决定在白玉兰家庭服务中心、 维权与信息服务站各服务点上下
联动，推广实施特色服务项目。现制定如下实施方案：
一、指导思想 : .
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎? ——《论语》
深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实市委、市政府《关于加快社会工作发展
的意见》精神，积极参与社会管理创新发展，发挥妇联组织在社区和家庭领域的
工作优势，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，在
家庭服务和妇女维权领域扎实开展专业服务， 解决妇女儿童实际困难， 强化家庭
功能，促进社会和谐稳定。
二、推广项目
本次推广项目是从市妇联白玉兰家庭服务中心(东城东泰社区)、广东省妇女
维权与信息服务站(东莞站)已经开展的较成熟的特色服务项目中选拔。各服务点
要结合实际，认真实施。
(一)白玉兰关爱特攻队
东泰白玉兰“关爱特攻队”与学校和社区形成合作关系，主动为社区单亲家
庭、经济困难家庭、孤寡老人、新莞人家庭等弱势群体提供帮助，建立关爱档案，
提供专业服务。各服务点要根据实际，确定服务区域，选定主要关爱对象，切实
服务社区居民。
(二)白玉兰危机处理小组
东泰白玉兰“危机处理小组” (此处的“小组”是指小队 )建立了 24 小时分
组轮值制度，制定了危机处理流程，与社区居委会、治安队、小区物业管理委员
会联手，及时介入家庭危机事件，自成立以来，已成功化解了 23 次家庭危机。
各服务点要充分利用所在区域各方资源， 组建危机处理小组， 以家庭危机为主要
切入点，逐渐形成一套切实可行的危机处理模式。
(三)阳光女工工作坊
市维权与信息服务站 “阳光女工工作坊” 自走入企业以来， 深受广大女工欢
迎，开展了一系列生理健康、婚姻家庭、成长互助等方面的小组和活动，目前已
与多家企业形成了长期合作关系。 各服务点要摸清所在区域企业情况， 与之建立 : .
不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》
友好合作关系，成立阳光女工工作坊，以服务女工为重点，制定服务计划，服务
企业女工。
(四)白玉兰家『圆』行动——东莞市反家暴社工援助计划
反家暴社工援助计划致力于探索和实践社工介入反家暴的社会工作。 各服务
点要参照行动计划，考察服务点周边实际情况，制定实施反家暴项目计划。
(五)白玉兰家庭服务中心周年庆活动
每年的 8 月 31 日是白玉兰家庭服务中心的周年庆，白玉兰家庭服务中心各
服务点要利用周年庆之际，策划主题活动或周年庆系列活动，以家庭参与为主，
加强居民沟通，建立邻里支持互助，促进社区共融。
三、实施步骤
(一)全面走访阶段
各服务点社工开展全面走访，包括联系当地居委会、走访社区学校、医院及
相关组织，探访社区居民，寻求社会资源等。根据走访的情况，进行全面评估。