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建立公平（全覆盖）、高效（待遇高、
服务好）和可持续发展（长期拥有）的医疗
保险制度体系，彻底消除国民患普通疾病的
后顾之忧和患重大疾病的生存危机。
人人享有医保；穷人看得起病！
（一）建立全民医保制度的目标任务
1、旧三元结构
机关、事业单位的公费医疗制度
国有（集体）企业单位的劳保医疗制度
农村合作医疗制度
（二）全民医保制度体系构成
2、新三元结构
城镇职工基本医疗保险制度
城镇居民基本医疗保险制度
新型农村合作医疗制度
城镇职工基本医疗保险
重大疾病医疗补助
高
级
干
部
医
疗
照
顾
公
务
员
医
疗
补
助
补
充
医
疗
保
险
城镇特殊人群医疗保险
（外来从业人员医疗保险等）
城镇灵活就业人员医疗保险
城镇居民基本医疗保险
新型农村合作医疗
社会医疗保险
社会医疗救助
3、广州现行社会医保制度体系构成
二、城镇职工基本医疗保险简介
在职职工：以本人上年度申报个人所得税
工资、薪金收入的月平均数为基数，按2%的标
准缴纳医疗保险费；
用人单位：以本单位在职职工缴费基数之
和为基数，按8%的标准缴纳医疗保险费。
用人单位或退休人员：缴费年限不满十年
的,%的
标准缴纳不够年限的过渡性基本医疗保险金。
（一）参保缴费标准
灵活就业人员：以上年度本市单位职工
月平均工资为基数，按4%的标准缴纳医疗保
险费。
用人单位及灵活就业人员按上年度本市
%的标准缴纳重大疾
病医疗补助金。
对于流动性较大的外来从业人员，可选择参加外来从业人员基本医疗保险。
外来从业人员：以上年度本市单位职工
月平均工资为基数，%的标准缴纳医疗保险费。
%的标准缴纳重大疾病医疗补助金。
住院
门诊特
定项目
指定门诊
慢性病
普通门
(急)诊
2、统筹医疗待遇
1、个人医疗帐户
（二）医疗保险待遇种类
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