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事故隐患的排查和治理
湖北省安全生产监督管理局
安全科学技术研究中心
湖北省注册安全工程师管理办公室

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中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
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概述
01
事故隐患的分类及表现形式
02
事故隐患排查方法和治理的基本要求
03
一、概述
安全管理的效益在哪里？
中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
安全管理的效益主要体现在：
——降低事故成本；
——提高生产经营效率；
——树立良好的企业形象。
事故成本是隐藏的，包括：
——直接成本：治疗、工资、赔偿
——间接成本：损坏的的设备和产品、生
产和质量的损失、生产 中断和减产
=人员更安全=更少的伤害=
=提高效率=降低操作成本=
=降低保险费用=
=更多的生意=
改善安全
更多的利润
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为什么会发生事故？
中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
是不可避免吗?
是管理不到位吗？
是设备、设施不安全吗？
是操作的方式不对吗?
是所处的位置对吗?
是因为运气不好吗?
是外力因素吗?
是由于有意的人为破坏吗?
………？
之所以会发生事故，是因为事故隐患的存在！
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中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
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事故金字塔理论
海因里希事故法则
海因希里 Heinrich
20世纪50年代
统计55万件机械事故,
其中48334件轻伤事故,1666件死亡重伤事故
1:30:300:3000：30000
为了预防1起死亡或重伤事故，我们必须要消除30000个事故隐患！
小隐患往往酿成大事故！
记 录 性 事 故
非 记 录 性 事 故
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小隐患往往酿成大事故！
中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
险情
一点小伤
重伤
或大事件
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小事件足以改变历史！
中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
铁钉缺，马蹄裂；马蹄裂，战马蹶；战马蹶，骑士跌；
骑士跌，军团削；军团削，战士折；战士折，帝国灭。
马蹄铁上一个钉子的脱落和丢失，本是初始条件下的十分微小的事物，是一个细节。我们谁也不会误解为一个马蹄上的铁钉的脱落会使一个帝国灭亡，但我们可以认定，一些看上去微不足道的细节，其长期的、持续的、连锁的、未来的效应却事关一个帝国的存亡。
西方有一段民谚：
美国哥伦比亚号航天飞机坠毁事故的起因：航天飞机发射时一块固体塑料泡沫从外部燃料箱上脱落，并以高速撞击了左翼。
17世纪初，世界上最强大的国家——明王朝的灭亡也是源于细节。
明朝的总人口数量可能接近1亿，而清朝直到1644年入关时，八旗的总人口数也只有20多万。起兵之初，努尔哈赤只有13幅盔甲。双方的实力如此之悬殊，明朝为什么会被击败 呢？
导致明军的军事行动无法成功的一个重要原因，更是细小得令人诧异：衣服袖子太短！
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事故隐患与危险源的定义
中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
事故隐患
事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。
注意：事故隐患实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。
危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential)
危险源的对象：根源(source)；状态(situation)
根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。
危险源
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辨识 失控 安全 危 险 源 事故
受控
排查 失控 安全 事故隐患 事故
治理
危险源≠事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。
管理不到位
控制措施到位
事故隐患与危险源的关系
事故隐患的特性
中粮肉食 质量与安全管理部 刘结友
隐蔽性:它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。
危险性:蝼蚁之穴，可以溃堤千里，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。
突发性:集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律。
因果性：隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。
重复性：只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。
意外性：有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。
连续性：一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。
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