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考纲：美国共和制的确立
演讲人姓名
一、美国 1787年宪法
1、背景
（1）必要性：
邦联制的弊端
（地方权力过大，导致如贸易、税收、安全等问题），迫切需要制定新宪法，建立一个统一而强大的国家。
（2）可能性：
①政治前提：独立战争的胜利,1783年国家获得独立。
②理论条件：受英法启蒙思想的影响。
③历史传统：没有经历封建制度
④华盛顿个人因素的影响
3、美国1787年宪法的内容
1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
2、1787年宪法的颁布
◈序言：制定联邦宪法的目的和宗旨；
②规定其他立法事项
③规定州与联邦政府的关系问题
④规定修正案的制定和生效问题
①对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定
内容
◈正文：
中央政权与地方的关系:
1
美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，如征税、募兵、发行纸币宣布对外和战以及使用武力恢复地方秩序。各州拥有一定的自治，如教育和治安。 联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。
2
州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。州的立法虽然必须符合宪法，但是宪法保证州的领土与主权不受侵犯。两套平行的政府分别选举产生，联邦和州之间又构成了一种制衡。
3
（1）美国建立联邦制国家 （中央与地方的关系 ）
②联邦制的作用
（2）联邦的立法权、行政权和司法权的规定
既尊重了传统，又适应了加强中央集权的需要；既把各州联合成一个统一的国家，又充分调动了地方积极性，实行了中央集权和地方分权的结合，有利维护社会稳定和促进经济发展。
产生方法
权力机构
国会
总统
联邦法院
议员由各州议会选出
议员由选民直接选出
每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3
选民间接选出
大法官由总统提名，参议院批准
4年
终身任职
众议员人数与各州人口成正比，任期2年
参议院
众议院
（立法）
（行政）
（司法）
任期
权力
1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权
5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权
1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、外交权
4、否决国会通过的法律
5、军事权 6、赦免权
1、最高审判权
2、解释一切法律和条约
内阁
其它机构
最高法院
巡回上诉法院
区法院
“分权与制衡”
总统 （行政权）
参众两院，即国会（立法权）
联邦法院（司法权）
否决国会通过的法律
以2/3多数推翻总统的否决；弹劾权、财政监督权
司法审查
司法审查
任命大法官
规定法院组织和权限
分权与制衡
归纳总结：
“分权与制衡”
1
联邦
2
总统共和
3
美国是一个以—————————为原则，以————、————、————————为主要机构，以———制为国家结构形式，以——————制为政体的民主的资产阶级国家。
国会 总统 联邦法院
4
联邦制原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。
分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权。
民主原则：总统和议会都由民选产生。
01
1787年宪法体现了哪些原则？
02
通过1787年宪法，美国建立了哪几种政治制度？
政治制度——三权分立制、总统制、共和制、联邦制
总统制：总统由选举产生，任期4年，集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身，掌握全国的最高行政权。
共和制：国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。
联邦制：联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力，而各州政府享有一定的自主权。各州在不违反联邦（国家）的宪法和法律的前提下，可以有自己的法律和宪法。