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随着我国经济的快速发展和税收制度的逐步完善，营业税改为增值税已经成为一项关键的税收改革动作。随着政策的实施和逐步推进，建筑业作为一个重要的行业，也面临着新的税收管理难点。本文将主要基于建筑业，从税收管理和对策两个方面来探讨营业税改为增值税的影响。
一、建筑业税收管理难点
税收稽查难度较大
建筑业作为一个涉及面广、审批程序复杂的行业，税收管理难度较大。由于建筑业的复杂性，对于审批的需求较大，造成在税收稽查时税务部门很难通过查账等方式确认特定交易是否是有关的递延收益/递延成本交易，同时税务部门容易忽略非标准建筑项目的审批流程。
税收遗漏情况严重
建筑行业的现金流较大，同时与供应商、承包商等各方面的交易也较为复杂，导致税收遗漏情况尤为严重。特别是当建筑行业中存在黑市经济和偷漏税的习惯，那么税收遗漏问题就会愈发严重。
税收管理的技术要求高
现代建筑业中存在诸多复杂的交易结构，如建筑工程合同等，对税务部门提出了更高的技术要求。税务部门必须具备对建筑行业的规章制度和商业运营架构有足够的了解和熟练的技能，以便更好的实施税收管理工作。
二、对策
基于现代技术的税收管理方法
随着现代科技的飞速发展，税务部门可以进一步利用数码技术构建自己的税收管理工具、确立自己的税收管理方法，以应对建筑行业中更为多样化的税收结构。税务部门可以在其软件系统中嵌入更为全面详尽的建筑行业规章及公式，以面对更为错综复杂的交易场景，并建立更为精准的税收管理模型。
增强税收审查力度
为了防止漏税等问题的产生，政府应该加强对建筑业的稽查力度，对建筑企业的操作流程进行全面审查。这样，政府能够发现建筑业中的税收非法行为和漏洞，并更快速地采取措施解决问题。
加强信息共享
政府需要与建筑企业进行信息共享，以防止信息孤岛的发生。特别是对于那些活动广泛、涉及面极大的企业，政府需要特别重视信息共享。此外，政府还应通过建筑业的规章管控系统，对建筑业企业的交易行为进行更为全面地跟踪和记录，以保障税收信息的完整性和准确性。
三、结论
营业税改为增值税，对建筑业的税收管理迈出了重要一步。但建筑业的复杂性和税收遗漏情况依然存在。政府和税务部门需要借助现代技术、加强稽查力度、加强信息共享，来应对建筑业中更为错综复杂的税收结构，提高财政税收自然和基本目标的达成率。