永兴县旅游发展总体规划
第一部分旅游发展背景分析
一、宏观背景条件分析
(一)旅游业将成为我国的支柱产业
根据世界旅游组织和世界旅游理事会预测,到2020年我国国内旅游人次数将达到20亿人次,国内旅游收入将达到3万多亿元,%左右 ,成为世界上名副其实的旅游大国。旅游产业对各级财政的贡献将达到4400亿元人民币,仅国内旅游的贡献就足以确立旅游业在我国的支柱产业地位。
(二)旅游产业规模不断扩大,从业人数激增
2003年末,,%。旅游业间接从业人员达到3244万人。由于旅游业具有就业容量大、就业门槛低、包容性强、关联带动性强、就业方式灵活的特点,使旅游就业成为我国解决就业问题的主要途径之一。
(三)小康社会旅游行为、旅游方式呈多样化趋势
由观光旅游向休闲度假时代转变。
由“单一的观光旅游”向“游憩、旅游与度假一体化”转变。
由“组团游、包价游”向“自助游、自驾车游”转变。
由“旅游吸引物”向“旅游目的地”转变。
二、永兴县旅游业发展优势分析
(一)旅游业发展环境逐步优化,旅游业快速发展的时机已经成熟。
(二)旅游产业不断发展,经济效益逐步增长。
(三)交通条件便利,区位优势明显。
(四)旅游资源丰富并已经得到初步开发。
(五)旅游资源相对集中,便于景区、景点有机组合,形成规模。
三、永兴县旅游发展存在的问题与面临的竞争
(一)旅游产业规模较小,占国内生产总值的比重偏小。
(二)旅游产品档次偏低,缺少旅游精品。
(三)旅游基础设施相对落后,接待能力非常薄弱。
(四)旅游宣传不够,促销力度薄弱。
(五)旅游资源丰富,但个性不够明显。
(六)生态环境渐被污染,威胁可持续发展,综合治理任重道远。
(七)周边旅游资源丰富,旅游市场竞争激烈。
四、永兴旅游面临的发展机遇
五、永兴旅游发展面临的威胁与解决方法
威胁
发生频率
影响
解决办法
外部空间竞争激烈
高
很大
² 提高旅游业服务质量
² 有效组织客源,避开竞争激烈的客源市场
客源市场波动起伏较大
高
很大
² 提高旅游业服务质量
威胁
发生频率
影响
解决办法
² 直接组织客源,争取稳定基本市场,利用价格调节淡、旺季
存在自然灾害可能
低—中
很大
² 环境保护措施、工程措施
对客源市场的不了解导致的旅游开发方向不对路
中
很大
² 保证持续的市场调查和市场研究
² 政府的旅游部门、旅游企业成为学习型机构,按照市场需求不断调整产品结构、推出新产品
² 在对客源市场的不了解的情况下,环境的保护采用高标准
居民对旅游产生反对和对抗情绪
中—高
很大
² 选择板梁、黄克诚故居为试点,采用当地社区参与的方式规划、实施、管理项目
强悍的民风对旅游带来负面影响
中—高
很大
² 对居民实施教育,形成“全社会办旅游”的整体氛围。
景点的环境压力过大,导致生态环境的破坏
中
很大
² 环境压力主要取决管理,不是游客的绝对数量
² 通过管理减小游客对环境的影响,积极开发高质量产品
金银冶炼发展,其本质是对环境的破坏,对旅游产生较大负面影响
中—高
很大
² 逐步减少中、小型冶炼企业的数量,重点扶持大型冶炼企业,使之符合环保要求和工业旅游要求,重点扶持深加工企业的建设和发展。
低质开发商低起点开发带来旅游业发展无序性以及资源的破坏
高
大
² 建立景点开发委员会审批景点的开发
² 需要给小型开发商进行一定的培训和技术支持
六、永兴旅游发展背景结论
第二部分旅游发展战略与目标
一、总体战略
以“生态立县”为总体指导思想,以“重点发展便江画廊生态旅游区、板梁—悦来乡村旅游区、中国银都旅游区等品牌产品,塑造和推广‘千年银都、一江丹霞’旅游形象”为总体发展思路,优化旅游产品和产业结构,全面提升永兴旅游竞争力,把旅游业发展成为永兴县国民经济的重要支柱产业,把永兴建设成为具有区域影响意义的省级精品旅游目的地。
二、具体战略
(一)全面树立大旅游、大产业、大市场的发展观念。
(二)解放思想、更新观念,全面导入区域竞合战略。
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