乡镇联村联户实施方案.doc

索党发〔2012〕号
关于印发《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的通知
各党支部、乡直各单位:
《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》已经乡党委会研究通过,现印发你们,请结合实际,认真执行。
特此通知
附:《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》

二0一二年三月六日
主题词:联村联户行动实施方案通知
抄送:县委办、县协调推进领导办公室;乡各领导存档(二)
附件:
**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案
为了进一步加强新形势下的群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,加快全乡农村脱贫致富的步伐,全面推进我乡小康社会建设进程,实现经济社会跨越式发展,根据县委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案,现结合我乡实际,制定如下实施方案。
目的和意义
省委决定开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动,是立足于全省全面建设小康社会新形势,顺应广大人民群众新期待,立足推动转型跨越新实践,着眼密切党群干群关系新要求,作出的一项全局性、战略性的重大决策,是促进贫困地区群众脱贫致富的战略举措。经过多年来全乡上下的共同努力,我乡的经济社会发展、乡风村貌和人民生活发生了巨大的变化。但由于历史的、自然的各种原因,我乡多数村社面貌还没有根本改变,与全县、全省的平均水平、与兄弟乡乡的发展差距还很大。按照国家新的扶贫标准测算,我乡与全县实现同步脱贫还面临着巨大的压力。同时,我乡“三农”工作的基础还比较薄弱,基础设施较差,产业化程度低,农民增收渠道不广。广大群众对脱贫致富提高生活水平,全面建设小康社会的愿望更加强烈。这就要求全乡各级党组织和广大干部必须进一步转变作风,真心实意帮助群众解决发展难题,满怀激情带领群众脱贫致富奔小康。按照
省、市、县委的工作部署,在全乡深入开展“联村联户、为民富民”行动,上顺省市县要求,下应群众呼声,这是加强全乡“三农”工作、推进扶贫开发、实现我乡与全县、全市、全省同步进入全面小康社会目标的一项重大举措,是进一步密切党群干群关系、改进干部作风、锻炼培养干部的重要途径,是夯实农村发展基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。全乡各级组织和广大党员干部一定要从讲政治、促发展、保民生的高度出发,充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义,切实把思想统一到市委、县委的重大决策部署上来,紧密结合全乡开展的创先争优和“转变干部作风、集中破解难题、推进跨越式发展”实践教育活动,扎实部署,同步推进,深入落实,有力有序推进“联村联户、为民富民”行动深入开展,努力实现推进全乡经济社会跨越式发展的目标。
指导思想
这次“联村联户、为民富民”行动的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实市县党代会、人代会和经济工作会议精神,以联村联户为载体,以为民富民为目的,围绕“宣传惠农政策、反映社情民意、促进农村发展、疏导群众情绪、加强基层组织、锻炼干部能力、总结推广典型”主要任务落实这一主线,四级联动、综合带动、全面覆盖、长期坚持、务求实效,通过转变作风、锻炼干部、抓基层、强基础、办实事、解难题,使广发干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、
“三农”发展上台阶、基层基础更牢固、社会建设更和谐,推进全乡经济社会又好又快发展,为努力实现全面小康社会不断奋斗。
基本原则
(一)四级联动。省、市、县、乡联动,广大干部参与,明确责任,积极行动。
(二)综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体,与扶贫开发、新农村建设、小城乡建设、产业开发相结合,推进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
(三)全面覆盖。全乡各级党政组织、广大干部都要参与此项活动,贫困村都要有单位联系、贫困户都要有干部联系。
(四)务求实效。因村因户制宜,尽心尽力而为,帮助群众解决实际困难。按照“各记其功、分工负责、整合资金、共显荣耀”的要求积极整合涉农项目,重点解决农村贫困群众发展难题,提高群众生产生活水平,使之真正成为民心工程。
(五)长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现,“联村联户”工作贯穿“十二五”规划整个时期,坚持不懈、持之以恒开展。按照市、县的部署要求,严格执行”不实现全面建设小康责任不脱钩“制度,定人员、定责任、定时限,确保把活动抓实抓出成效。
四、参与范围、联系对象、方法和要求
(一)参与范围。省、市、县领导和市直、县直部门以及干部全部联系村,所有干部联系贫困户,其它经济和社会组织
及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动在统一组织协调下进行。
(二)联系对象。以全乡11个村79个村民小组为扶贫开发重点,贫困人口相对较多、地理位置