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申论
教学内容:申论概述、申论的特征、申论的结构、申论的解题环节和方法、参加申论考试时的注意事项。
教学重点:申论的解题环节和方法。
课时分配:2课时。
一、申论概述
申论,取自孔子的“申而论之”,即申述、申辩、论述、论证之意。它既有别于古代科举考试中要求就给定题目论证某项政策或对策,撰写论文的策论形式;也有别于以往公务员考试中的作文形式。但申论考试的内容、方法及其要达到的测评功能,实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面。
申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活,要求考生摒弃套话、闲话,要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰,同时又保证考生能充分发挥自己的潜力,施展自己的真才实学。
2000年国家公务员录用考试新增了申论科目。
(二)材料的广泛性
公务员录用考试比较注重对应试者实际能力的考查,而且内容并不局限于某一方面,对政治、经济、法律、文化等均有涉及。(医院药价高及其原因、教育乱收费及其原因等)
(三)观点的确定性
申论背景材料给定后,其概括的主要问题只能有一个答案。即观点是确定的。
(四)申论题目的针对性。
虽然申论考试题目的背景资料涉及面广,内容复杂,但是重点突出。针对性和可行性是申论考试中两个基本要求,认识和抓住了这两点,才算真正领会了申论考试的精髓,找准了答题的突破口,从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。
(五)内容的政策导向性
申论的背景材料是应试者在生活、工作中经常接触过的事情,或是社会生活中的热点问题,或是国家治理过程中的难点问题,具有强烈的时代特征,是以国家的法律、法规和政策为依据的。