领导干部问责制.doc

干部问责制度
第一条公司机关各部门、各车间领导班子正副职、机关部员、主办以上、车间组长、段长和工艺员(以下简称领导干部),不履行或不正确履行法定职责,造成不良影响和后果的,依照本制度对其进行问责。
第二条问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则。调查处理问责事项,必须以事实为依据,以法律、法规和政策为准绳,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法,在适用问责上人人平等。
第三条有下列情形之一的,应当进行问责:
1、有令不行、有禁不止;
2、独断专行、决策失误;
3、滥用职权、违法行政;
4、办事拖拉、推诿扯皮;
5、不求进取、平庸无为;
6、欺上瞒下、弄虚作假;
7、态度冷漠、作风粗暴;
8、铺张浪费、攀比享受;
9、暗箱操作、逃避监督;
10、监管不力、处置不当。
第四条问责方式:
1、诫勉谈话;
2、取消当年评优评先评奖资格;
3、责令作出书面检查;
4、责令公开道歉;
5、通报批评;
6、调整工作岗位;
7、停职检查;
8、劝其引咎辞职;
9、责令辞职;
10、免职。
以上问责方式可以单独使用或并用。
采用第6项至第10项问责方式的,按照干部管理权限和规定的程序办理。被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的,由企业管理部门立案查处。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第五条问责情形及采取的问责方式
1、情节轻微,损害和影响较小的,对领导干部采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责;
2、情节严重,损害和影响较大的,对领导干部采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责;
3、情节特别严重,损害和影响重大的,对领导干部采用劝其引咎辞职、责令辞职、免职的方式问责。
第六条从重问责,从轻、减轻问责以及免予问责的情形
1、有下列情形之一的,应当从重问责:
(1)1年内出现2次以上被问责的;
(2)在问责过程中,干扰、阻碍、不配合调查的;
(3)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的;
(4)采取不正当行为,拉拢、收买问责调查人员,影响公正实施问责的。
2、发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的,可从轻、减轻问责。
3、有下列情形之一的,可免予问责:
(1)因下级部门(车间)以及有关人员弄虚作假,致使难以作出正确判断,造成未能正确履行职责的;
(2)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求,无法认定责任的;
(3)因不可抗拒因素难以履行职责的。
第七条问责程序具体规定
1、通过以下渠道反映有本制度第三条所规定问责情形的。
(1)董事会及其领导的指示、批示和通报;
(2)公司党委、董事长、总经理提出的意见建议;
(3)各部门、车间提出的意见建议;
(4)公民、法人和其他组织的检举、控告;
(5)巡视(巡查)、工作检查或工作目标考核中的意见建议;
(6)其他渠道反映的。
经初步核实,反映情况存在的,由公司相关部门向监事会提出书面建议。
2、由公司监事会决定启动问责程序并组成调查组进行调查。调查组在处理调