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沧州市教育事业“十二五”发展规划
为全面落实科学发展观,积极推进沧州教育事业持续、均衡、协调、快速发展,兴办人民满意的教育,努力为沧州建设沿海经济强市提供强有力的人才支撑和智力支持,按照“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”的原则,制定本规划。
一、发展基础及面临形势
(一)发展基础
2010年,全市各级各类学校2427所,,,。全市 3-%,。义务教育经费保障机制改革和教师绩效工资全面落实,农村中小学信息技术教育和冬季标准取暖实现全覆盖,建成标准化小学428所,标准化初中138所,逐步趋向均衡发展。7至14岁残疾儿童入学率达到85%。%,现有省级示范性高中17所、市级示范性高中8所、省级重点中等职业学校11所、国家级重点中等职业学校5所。2009年,普通高考本二以上上线人数10190人,突破万人大关。职业教育面向经济、面向产业、面向企业,组建了现代服务、机械制造和卫生三大职业教育集团,共开设专业50多个,职业教育规模总量实现较快增长,,完成各类职业技能培训80多万人次。高等教育实现了较大突破,2008年,沧州医专、沧州职业技术学院通过了教育部人才培养工作水平评估;2009年,沧州师专泊头分校改建为泊头职业学院,沧州师专升为本科院校。师资队伍建设得到加强,名师队伍初具规模,共有特级教师94名、省级骨干教师260名、市级骨干教师960名,小学教师学历专科率、初中教师学历本科率分别达到90%和 97%。主城区教育专项规划和“基础教育三年行动计划”的实施,将使主城区中小学办学条件得到整体提升。
(二)发展优势
国家出台的《中长期教育改革与发展规划纲要》,进一步明确2012、2015、2020年教育改革发展的阶段性目标和重大政策措施,将实施义务教育薄弱学校改造、中西部初中校舍改造二期、农村学前教育推进、职业教育基础能力建设、教育信息化等一系列工程和中西部高等教育振兴计划,这一大的背景将为我市教育发展带来新的机遇。河北沿海地区发展规划将上升为国家战略,沧州作为河北沿海地区的经济增长极和隆起带,石油化工、管道装备、五金机电、纺织服装、食品加工、电力能源、港口物流、装备制造、钢铁等产业将迅速发展,迫切需要大批创新型、技能型人才,为教育事业、特别是职业教育的发展提供了广阔的空间。
(三)制约因素
以县为主的教育管理体制尚未完全落实到位,教育投入不足与教育事业发展需求之间的矛盾依然存在,教育发展滞后于经济发展和社会其他领域的变革,城乡、县域、校际之间教育,特别是义务教育发展不均衡的矛盾、优质普通高中教育资源短缺与人民群众需求日趋旺盛之间的矛盾、中高等技能型型人才短缺与产业需求的矛盾依然十分突出。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施科教兴沧和人才强市战略,坚持依法治教,尊重教育规律,夯实基础,优化结构,调整布局,提升内涵,促进教育全面协调可持续发展,办好人民满意的教育。把教育摆在优先发展的战略地位,把育人为本作为教育工作的根本要求,把改革创新作为教育发展的强大动力,把促进公平作为教育发展的基本方针,把提高质量作为教育改革发展的核心任务,坚持德育为先、能力为重、全面发展,努力建设人力资源强市,为建设沿海开放的现代化沧州提供强有力的人才支撑和智力支持。
(二)发展目标
进一步提高教育的普及程度和水平,巩固“普九”成果,全力推进基本普及高中阶段教育和高等教育大众化。缩小区域差距,努力办好每一所学校,不让一个学生因家庭经济困难而失学,切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题,保障残疾人受教育权利,使每一个学生都健康发展,形成惠及全民的公平教育。提供更加丰富的优质教育,优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养,在加强和改进未成年人思想道德建设的前提下,着力提高学生的学习能力、实践能力和创新能力。构建体系完备的终身教育机制,学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互沟通,职前教育和职后教育有效衔接。
——学前教育巩固提高。大力发展规范化幼儿园,省级城市(包括县城)示范幼儿园达到20所,每个县(市)县城内至少创建1所省级示范园,农村示范园达到200所,逐步取消三类幼儿园。3-6岁幼儿入园率达到90%。
——义务教育区域内初步均衡。小学和初中入学率保持100%,%%以内。标准化小学、初中分别达到1000所、200所。推进武术进学校工作,初中、小学运动场塑胶化分别达到30%、10%。主城区教育资源配置进一步优化,办学实力和办学水平有