**县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作方案
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**县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作方案党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,建设经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。中国共产党武定县第十一次代表大会也绘就了全面建设武定各族人民的小康社会的宏伟蓝图。这些都需要通过以后的三个五年规划分阶段地实现。因此编制好武定县国民经济和社会发展第十一个五年规划,对我县全面建设小康社会、走新型工业化道路等具有重要意义。根据国家和云南省“十一五”规划编制准备工作会议、中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议和全省计划会议精神,结合武定实际,坚持“一手抓当前,一手抓长远”不放松,进一步加强规划编制过程,早准备、早安排、早研究,启动“十一五”规划前期研究工作,扎扎实实做好基础工作,使“十一五”编制前期工作方案更好地发挥统一思想,深化认识,凝聚共识的重要作用。为切实做好我县“十一五”规划的编制工作,促进我县经济和社会全面、协调、可持续发展,现提出以下工作方案。
一、规划编制的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设武定各族人民小康社会的宏伟目标,按照立党为公、执政为民的要求,把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。以人为本,坚持全面、协调和可持续的发展观,注
重统筹兼顾,促进经济与社会、城镇与农村、人与自然的协调发展,全面提高人民的物质文化生活水平和健康水平。二、正确认识新时期规划的性质和作用规划是政府履行职责的重要依据,政府既要依法行政,也要依规划行事。继续深化规划体制改革,是“十一五”规划编制工作的一项重要任务,主要是强化国民经济和社会发展规划的功能,做实做深专项规划,建立规范的规划编制程序,健全规划实施机制。在规划理念上,以人为本,促进全面、协调、可持续发展;在规划体系上,把编制和实施规划放到突出重要的位置;在编制程序上,建立规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度以及备案和评估制度。要花大力气做好规划编制的基础调查、信息、搜集、课题研究、项
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