见义勇为的奖励.docx

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绪论
自古以来见义勇为就是中华民族的传统美德和风尚,国家提倡和鼓励公民发扬见义勇为的精神。然而,如今由于见义勇为相关法律制度的不健全导致见义勇为者因为危难救助行为而陷入困境的现象越来越多。对见义勇为行为人的奖励是保障见义勇为者合法权益的有效方式。因此,从价值观上正确引导公民,从制度上促进见义勇为奖励方法的改善。
现今,对见义勇为的奖励主要为行政奖励。本文正是以这个点切入,为更好的奖励见义勇为行为人和保护其合法权益,对目前的立法现状进行深入反思并构建一种可以给见义勇为者提供较为完善保护,使得见义勇为的规定更为完善,从而解决实践中见义勇为者遭遇的种种问题,起到保障见义勇为者的合法利益、激励见义勇为行为、促进社会和谐的作用。
随着依法治国方略的不断推进,本文从理论的角度出发,主要通过采用文献研究法和法规总结法,根据选定的题目,查阅相关资料和文献,对现有理论进行分析,结合我国的行为奖励制度。通过对整个行政奖励机制的研究和分析,得出我国现行的行政奖励制度存在诸多缺陷,并且提出与之相对应的可以实施的,用来解决其在立法,监督,管理等方面所欠缺的措施,综合借鉴其他学者有关见义勇为行政奖励的研究经验,让其发挥应有的作用。本文研究的意义是为了更好地保护见义勇为者合法权益,弘扬见义勇为的道德文化。
一、见义勇为行为的概述
(一)见义勇为行为的概念
见义勇为行为在中国历史上是一种道德约束。最早见于《论语·为政》:“见义不为,无勇也。”这句话的意思是“见到应该做的事而不去做,就是没有勇气。”《现代汉语词典》对见义勇为行为的解释为:“看到正义的事情奋勇地去做。关于见义勇为的概念,我们只在一些地方性法规中才可看到。如《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》中所称见义勇为是指以下行为之一(1)在国家、集体利益和他人生命财产受到违法犯罪行为侵害时,挺身而出,同违法犯罪行为作斗争的;(2)在抢险救灾中,不顾个人安危,保护国家、集体利益和他人生命财产,表现突出的。
综上所述,本人认为,见义勇为行为是指不负有法定或约定救助义务的自然人, 不顾个人安危,保护国家、集体的利益和他人的人身、财产安全为目的, 并积极实施了同违法犯罪行为作斗争或抢险、救灾、救人的合法行为。
(二)见义勇为行为的类型

(1)防止侵害型见义勇为。如果是有侵害人的出现,那么实施该见义勇为行为就是为了阻止不法侵害或减小不法侵害行为带来的后果。我们一般将这样的见义勇为行为叫做防止侵害型见义勇为。如面对歹徒侵害他人时,奋力制服歹徒的行为。此时,产生的法律关系主体为:救助人、被救助人、侵害人。
(2)无因管理型见义勇为。如果在见义勇为行为中,没有侵害人的出现,如在自然灾害面前,奋力抢救他人财物的行为。又如公民协助办案机关抓捕在逃犯的行为。对于这类见义勇为行为,我们称之为无因管理型见义勇为。此时,产生的法律关系主体为:救助者和被救助者。

(1)遭受自然灾害时的见义勇为行为,行为人在自然灾害或者意外事件面前,实施的见义勇为行为。此类见义勇为者面临的危险性来自于自然。如行为人救助落水者。
(2)维护社会秩序的见义勇为行为。主要是公民出于自身正义感的感召,而同一些危害社会秩序的行为做斗争。此类见义勇为者面临的危险性来自犯罪分子。如行为人出面制止歹徒对他人行凶。
(三)见义勇为行为的构成要件及特征

(1)每一个见义勇为的自然人都没有法律义务和约定义务。凡不具有特定义务的自然人,包括中国公民、外国公民和无国籍人士,也包括成年人、未成年人以及被剥夺政治权利的人,只要是实施了危难救助行为的都可以成为见义勇为的主体。
(2)见义勇为行为的主观方面在于积极主动、不顾个人安危,具有为他人利益免受或减少损害的意思。主观上具有利他性和正义性。
(3)见义勇为行为所保护的客体是国家、社会利益或他人的合法权益。公民保护自己的合法权益与违法犯罪行为作斗争的,不能认定是见义勇为行为。
(4)见义勇为行为的客观方面,表现为国家、社会或他人的合法权益正在受到侵害时,积极勇敢地同危险或自然灾害作斗争的行为。

(1)行为的非义务性
行为人无法定或约定义务,是成立勇敢行为的前提条件。区别于警察的特殊责任、监护人义务和合同的约定等具有强制性的法律规定,如果不履行其应有的义务便构成“失职”或“违约”,自己要承担不利的法律后果。
(2)行为的公益性、利他性
见义勇为行为的本质特征决定了其是一种为了保护国家、集体或他人的合法权益的有益行为。若行为人主观上认为自己所实施的行为是见义勇为,而结果是利己行为或者是没有产生相应的结果,则不构成见义勇为。
(3)行为的危险性
见义勇为的行为者是面临突发状况所表