中国公务员制度若干思考_精品.ppt

月荷
中国公务员制度的若干问题
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一、中国建立公务员制度的发展历程
二、中国公务员制度综述
中国公务员制度的若干问题
中国建立公务员制度的发展历程
对公务员依法进行科学管理的法规体系和管理体制的总称。
公务员制度
文官制度
现代公务员制度的建立
恩赐官职制
政党分肥制
1870
分界线
(英国)
现代公务员制度的精神与原则
竞争精神与常任原则的统一
法治精神与中立原则的统一
专业精神与分类原则的统一
科学精神与人本原则的统一
民主精神与效率原则的统一
中国的干部人事制度经历了:
建国初期的高度集中的干部管理模式
1953年实行的干部分类分级管理模式
十一届三中全会的拨乱反正
1984年全面启动干部人事制度的改革
1993年10月1日开始实施《国家公务员暂行条例》
★正式建立了国家公务员制度
★标志着中国干部人事管理走向规范化、制度化、科学化。
2006年1月1日正式实施《中华人民共和国公务员法》
★我国第一部干部人事管理总章程性质的重要法律
★标志着中国干部人事管理进入了依法管理的新阶段。
中国公务员制度综述
2006年1月1日正式实施, 共18章107条
《中华人民共和国公务员法》
中国公务员制度综述
代表国家从事社会公共事务管理,行使国家行政权力,履行国家公务的人员。
国家公务员
以英国为代表的小范围
国外公务员范围的划分
以美国为代表的中范围
以法国为代表的大范围
中国公务员制度综述
本法所称公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
《公务员法》第2条
思考:中国(国家)公务员的具体范围?
中国公务员的具体范围
中国共产党机关工作人员;
人大机关工作人员;
行政机关工作人员;
政协机关工作人员;
审判机关工作人员;
检察机关工作人员;
民主党派机关工作人员。
(除工勤人员以外)